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創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)落地

導(dǎo)讀 5月20-21日,2023清華五道口全球金融論壇在京舉行。本屆論壇以堅(jiān)定信心,高質(zhì)量金融發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化為主題,聚焦中國(guó)與世界、市場(chǎng)與監(jiān)
5月20-21日,2023清華五道口全球金融論壇在京舉行。本屆論壇以“堅(jiān)定信心,高質(zhì)量金融發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”為主題,聚焦中國(guó)與世界、市場(chǎng)與監(jiān)管、學(xué)術(shù)與實(shí)踐層面問(wèn)題,邀請(qǐng)全球政、商、學(xué)界精英齊聚一堂,論壇以線上線下結(jié)合的形式舉辦,國(guó)內(nèi)外嘉賓觀眾共襄盛會(huì),共話金融未來(lái),凝聚發(fā)展共識(shí)。
 
其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)王衍在論壇上就“創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)落地”進(jìn)行了分享。他針對(duì)農(nóng)村金融的需求分成兩個(gè)層次進(jìn)行了闡述。
 
首先是基礎(chǔ)性需求,包括小額資金需求,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)和周轉(zhuǎn)等方面。其次是發(fā)展性需求,涉及到巨大的資金量,包括擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈投資等。王衍指出,大部分具有發(fā)展性需求的主體為新型經(jīng)營(yíng)主體,如家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和中小農(nóng)業(yè)企業(yè)等。然而,這些主體在融資過(guò)程中面臨抵押擔(dān)保的困難,因?yàn)樯镔Y產(chǎn)(如豬牛羊)雖然在政策上可以抵押,但實(shí)際操作中存在較大的困難。此外,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)處置也成為難題。另外,農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)相對(duì)不充分發(fā)展,大多數(shù)產(chǎn)品為非標(biāo)產(chǎn)品,交易面臨困難。
接著,王衍介紹了解決農(nóng)村金融問(wèn)題的路徑,即通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施普惠金融。他提出了三點(diǎn)方案。
 
首先是激活金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的充分競(jìng)爭(zhēng),包括農(nóng)商行、農(nóng)信社、政策性銀行、大型商業(yè)銀行、擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可以提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。
 
其次是需要財(cái)政政策的撬動(dòng),通過(guò)補(bǔ)助、補(bǔ)償、貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,加大擔(dān)保公司建設(shè)。這樣可以提供更多的保障和支持,促進(jìn)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。
 
最后是通過(guò)信息科技支持,將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)以及主體身份等數(shù)據(jù)提供給金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)估。信息科技的運(yùn)用可以提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)估能力,降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
 
王衍表示,相信在科技支撐下和金融機(jī)構(gòu)的支持下,農(nóng)村普惠金融的發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,可以解決農(nóng)村金融中的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。

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