大家好，小體來為大家解答以上的問題。李妍：年底"突擊花錢"還有道理這個(gè)很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
隨著2012年接近尾聲，一些政府部門也到了年度突擊花錢的時(shí)候。根據(jù)財(cái)政部最新公布的財(cái)政收支數(shù)據(jù)，今年12月將有約1.9萬億元預(yù)算資金待繳。對此，財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明發(fā)表署名文章稱，雖然2012年底財(cái)政支出較大，但并不違反預(yù)算管理規(guī)定，突擊花錢現(xiàn)象不僅在中國發(fā)生，在日本也有發(fā)生。
用一句不恰當(dāng)?shù)脑拋硇稳葸@種現(xiàn)象和心理，大概就是：人生最痛苦的事就是人死了，錢還沒花完。年底突擊花錢也是如此。只有今年預(yù)算里的錢在年底前花完，明年的預(yù)算才有空間。如果今年的預(yù)算資金用不完，明年的預(yù)算可能會(huì)減少，錢可能會(huì)捉襟見肘。與其存錢，不如享受大把的錢。
只要是在預(yù)算規(guī)定和財(cái)務(wù)監(jiān)督的框架內(nèi)，花錢是無罪的。今年財(cái)政部的官員，已經(jīng)站出來表示突擊花錢不違法，可能是想表達(dá)這個(gè)意思。為了證明突擊花錢的合法性，他還畫了日本作為類比。當(dāng)然沒問題。在一個(gè)國家或者一個(gè)單位花錢是你的自由和權(quán)利，只要符合法律法規(guī)和程序。
但是，法律和制度往往只是社會(huì)運(yùn)行的底線。在底線內(nèi)運(yùn)行不違法，但不代表這樣的行為就能經(jīng)受住道德倫理的拷問。在法治和制度的框架內(nèi)，總有一種價(jià)值判斷，這種價(jià)值判斷來自于公眾的常識(shí)性認(rèn)知和行政倫理的基本判斷。
就像今天的年底花錢，公眾之所以不喜歡，甚至質(zhì)疑這種行為，其實(shí)是因?yàn)樵诠膊块T花錢長期不公開、難以透明、缺乏監(jiān)督的背景下，難以脫離人們對公共行政倫理的拷問。如果年底突擊花錢不違法，這種資金的使用是否合理有效？是否存在浪費(fèi)甚至腐敗？日常公共支出中，是否存在浪費(fèi)支出、效率低下等現(xiàn)象？某種程度上，人們并不反對年底集中花錢，只是反對大手大腳、無效率、亂花錢。
公眾的擔(dān)憂并非無中生有。這些年來，每年年底，總會(huì)有一些驚喜的消費(fèi)風(fēng)暴。除了各種天價(jià)聚會(huì)，年終出差福利，還有超標(biāo)車的購買，iphone等讓人大開眼界的東西。可想而知，如果公共資金的使用總是籠罩在迷霧中，缺乏陽光下的誠實(shí)和勇氣，即使日常的資金使用，甚至年底的突擊花錢，在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)都符合規(guī)定，也未必能經(jīng)受住輿論的拷問。
如果公共財(cái)政的預(yù)算和使用總是排斥公眾監(jiān)督，缺乏起碼的公開性和透明度，那么年底花錢不違法就難免陷入自圓其說的境地。沒有公眾的基本知情權(quán)，人們對突然花錢的擔(dān)憂和質(zhì)疑就很難消散。
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