【今日消息-周信：美國，一個法案三個“坑”】
美國總統(tǒng)拜登近日簽署《2022年通脹削減法案》（以下簡稱“法案”），明確規(guī)定只有購買在北美進行整車組裝的電動汽車，且該電動汽車使用美國或從與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家購買一定數(shù)量的電池原材料等，才能享受該法案提供的稅收抵免政策。此舉引起了包括美盟友在內(nèi)多國不滿。韓國政府近日宣布，正考慮在必要時就法案向世界貿(mào)易組織提起訴訟。
“坑隊友”：兩面三刀假朋友
該法案中的一項重要內(nèi)容是為在美國購買電動汽車的消費者提供每年最高7500美元的稅額減免，而由于美方對電池材料來源占比和組裝地的限制，當前自韓國出口至美國的汽車幾乎都被排除在補貼范圍之外。今年上半年，韓國電動車在美國的銷量首次名列第二，僅次于特斯拉，該法案將對韓車企帶來重創(chuàng)。
韓國政府表示該政策對美國盟友非常不友好，尤其是大量韓企剛宣布在美投資計劃后，美國即推出該法案，對韓國很不公平。尹錫悅總統(tǒng)自9月19日至21日同拜登共三次會面，并就此向美方表達擔憂。拜登則冷淡表示，清楚韓方關切，并提議今后繼續(xù)保持溝通協(xié)調。
韓政商媒體界人士均認為，美國在制定政策時完全無視韓國利益。韓國總理韓德洙指出，拜登政府近兩年來的決策難以擺脫“美國優(yōu)先”政策的影響。韓車企呼吁韓方應采取強有力的切實行動，要求美方修改法案或推遲法案對韓國汽車業(yè)的施行時間。韓國《中央日報》、《東亞日報》認為“這一法案讓韓車企、行業(yè)和政府感到震驚”，這種“美國優(yōu)先”的立法使韓車企遭受巨大損失。韓在美創(chuàng)造了10萬個以上的工作崗位，美政府應考慮在法案中對韓國區(qū)別對待。
自從尹錫悅上臺以后，就一直緊跟美國的步伐，參加了“印太經(jīng)濟框架”和“芯片四方聯(lián)盟”，即便如此，依然遭到了美國“背叛”，有關法案重傷韓國，損人利己行徑暴露無遺。美利用該法案欲轉嫁國內(nèi)通貨膨脹的行徑，更讓韓國和美更多盟友認清美國為一己之私、不顧及盟友利益的“底色”。韓國輿論抱怨美國的“背叛”和“捅刀”已經(jīng)不是第一次了。2018年韓美自由貿(mào)易協(xié)定完成修訂，韓國承諾進一步開放國內(nèi)汽車市場，美國卻將對韓國客貨兩用小型卡車征收25%進口關稅的期限延長到2041年。美最近對韓國芯片產(chǎn)業(yè)的各種威逼行為也是如此，根本不在乎這是否會損害韓國的利益。在美國眼里，哪有所謂的盟友？真可謂“皆為利來，皆為利往”。
“坑自己”：多行不義必自斃
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部本部長安德根表示，美上述法案已經(jīng)落地，在11月美國中期選舉之前恐難修改。媒體分析人士指出，韓國決定不再像以往默默忍受，而是選擇“反擊”。美國的谷歌和Meta公司涉嫌在韓國未經(jīng)用戶同意收集個人信息并將此用于在線投放個性化廣告，分別被韓政府罰款692億韓元（約合3.47億人民幣）和308億韓元（約合 1.54億人民幣）。報道指出，這是韓國就在線廣告平臺收集和利用用戶信息的行為首次做出的處罰決定，罰款金額為違反相關規(guī)定的案件之最。
拜登政府能否在實現(xiàn)“美國夢”的道路上越走越寬，美國的未來真的會如民主黨所言一片光明嗎？《華爾街日報》指出，民主黨竭力支持和推動的這項法案，其實是拜登希望在中期選舉前提高支持率之舉。但該法案治標不治本，很難真正緩解美國當前的高通脹困境，不過是美國激烈黨爭、政治極化的一個畸形產(chǎn)物。
“坑中國”：脫鉤斷鏈步步錯
美對韓國“捅刀”，但指向卻是與韓國經(jīng)貿(mào)關系密切的中國，目的就是為了阻斷中韓貿(mào)易，封禁中國產(chǎn)業(yè)鏈。
法案對韓國來說，更像是一種誘餌，目的就是誘導韓國與中國經(jīng)貿(mào)脫鉤。法案提出，“2023年以后，使用含中國電池零部件的汽車將無法獲得補貼”。但沒有中國相關原材料和電池，韓車企只能主動退出國際電動汽車市場。美國意欲借此追求本國利益最大化，實現(xiàn)在電動汽車領域的全球壟斷。此舉仁義不施，借刀殺人之心路人皆知。
在深感遭美國“背叛”后，韓國輿論和業(yè)界要求強化同中國供應鏈合作呼聲不斷出現(xiàn)。韓國《中央日報》宣稱，加強韓中供應鏈合作已迫在眉睫。據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會發(fā)表的《對華貿(mào)易近期逆差診斷》，韓車企83.2%的氫氧化鋰電池自中國進口，僅今年上半年，韓國自中國進口的氫氧化鋰電池增長404%?？梢钥闯?，韓國汽車產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國。
法案在美國內(nèi)應者寥寥，國際社會反對和質疑愈演愈烈，拜登的算盤可謂是打錯了。經(jīng)濟全球化是客觀事實，也是歷史潮流，奉行利益至上的美國不尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和公平競爭的原則，一意孤行違反WTO規(guī)則，人為阻礙全球的貿(mào)易往來，是逆國際潮流而動。中國堅持并積極踐行人類命運共同體理念，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。面對層出不窮的全球性問題，任何國家都不可能獨善其身。開放是人類社會繁榮進步的必由之路，搞保護主義只會作繭自縛，斷鏈脫鉤必將損人害己。（作者是國際問題學者 周信）
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