【今日消息-田德文:建交50周年,如何續(xù)寫中德經(jīng)貿(mào)成功故事】
10月11日,中德兩國將迎來建交50周年紀(jì)念日。然而,近一段時間以來,“減少對華經(jīng)濟(jì)依賴”的聲音在德國漸起,一些研究機(jī)構(gòu)甚至開始評估與中國“經(jīng)濟(jì)脫鉤”的風(fēng)險。
事實上,對德國而言,損害與中國的經(jīng)濟(jì)合作無異于“自毀前程”。這是因為,過去20年間中國和德國在經(jīng)濟(jì)方面的成功其實可以寫進(jìn)同一個故事。對德國而言,搭上中國經(jīng)濟(jì)快車意味著經(jīng)濟(jì)增長得到巨大的產(chǎn)能和市場支撐。對中國而言,與德國的合作有利于得到先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級換代。中德雙方在經(jīng)濟(jì)增長上互為“外生動力”,這種互利雙贏的合作結(jié)構(gòu)顯然不是任何政治勢力可以輕易瓦解的。據(jù)德國官方統(tǒng)計,中國已連續(xù)6年成為德國最重要貿(mào)易伙伴。2022年4月,中德貿(mào)易總額為271億歐元,遠(yuǎn)高于德國和美國同期193億歐元的貿(mào)易總額。
觀察近年的中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有三個變化值得注意。一是德國對華出口總體呈現(xiàn)下降趨勢。2022年4月,德國對華進(jìn)口額184億歐元,同比增長12.3%,而對華出口額為87億歐元,同比下降4.5%。同期德國國際貿(mào)易總額為2492億歐元,貿(mào)易順差36億歐元,而對華貿(mào)易逆差為97億歐元。二是德國近些年的經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于中國。2000年德國GDP為1.95萬億美元,是我國的1.6倍。到2021年,德國GDP為4.23萬億美元,只相當(dāng)于我國的1/4。三是中德經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性正在發(fā)生變化,德國對于我國在資本、技術(shù)方面的優(yōu)勢不斷縮小,我國勞動力成本與德國之間的差距也在縮小。在中德經(jīng)貿(mào)合作的傳統(tǒng)領(lǐng)域,如汽車制造、化工、機(jī)械設(shè)備、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電子電氣和光學(xué)產(chǎn)品等方面,德國與我國合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸縮小。
形成這些變化的原因很多,其中最重要的是德國是典型的發(fā)達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,而我國是發(fā)展中工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,中國的人口數(shù)量、市場規(guī)模和生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超德國。在新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)的持續(xù)沖擊下,德國經(jīng)濟(jì)前景恐怕不容樂觀。但是,放眼未來,續(xù)寫中德經(jīng)貿(mào)成功故事仍是非常必要和完全可能的。
一是我國堅定不移地深化改革、擴(kuò)大開放,可以給包括德國在內(nèi)的全世界所有企業(yè)提供更多市場機(jī)會和更好的競爭環(huán)境,為減少雙方貿(mào)易不平衡創(chuàng)造更好的條件。在這方面,德國應(yīng)著力緩解國內(nèi)不同行業(yè)、不同地區(qū)之間因從中德合作中獲益不同而產(chǎn)生的“集團(tuán)分歧壓力”。近年來,雙方合作已經(jīng)擴(kuò)展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、人工智能等新領(lǐng)域,有助于減少德國一些利益集團(tuán)對中德合作的負(fù)面影響。
二是以中德務(wù)實合作的進(jìn)展有效化解歐盟范圍內(nèi)廣泛存在的“對華競爭壓力”。2019年,歐盟明確把中國定位為“制度性對手”,這種輿論氛圍強(qiáng)化了德國對華施壓的政治依據(jù)。由36個工業(yè)行業(yè)協(xié)會組成的德國聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會主席曾公開呼吁,歐洲企業(yè)在開展對華合作時都應(yīng)要求中國“完全對等開放市場”并遵守“國際規(guī)則”。其實,這不過是希望從中德合作中獲取更大利益的說辭而已,完全可以通過建設(shè)性的協(xié)商來解決問題。
三是德國應(yīng)增強(qiáng)在政治上的自主性,減少西方集團(tuán)內(nèi)部“道德壓力”的消極影響。近年來,美國要求其盟友采取共同行動在經(jīng)濟(jì)上遏制中國的力度越來越大。默克爾政府對美國的“抗壓能力”較強(qiáng),在維護(hù)德國利益的同時積極推進(jìn)中德務(wù)實合作。如今的中左翼政府受西方意識形態(tài)影響更大,化解聯(lián)合政府內(nèi)部黨派之間、國內(nèi)利益集團(tuán)之間矛盾的能力有待增強(qiáng)。
展望未來,雖然中德經(jīng)貿(mào)合作的“大環(huán)境”和“小氣候”都面臨不小的挑戰(zhàn),但發(fā)生結(jié)構(gòu)性危機(jī)的可能性并不大。這是因為,由于較早實現(xiàn)現(xiàn)代化,美西方國家經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足是難以改變的現(xiàn)實。按照“冷戰(zhàn)思維”重建以“價值觀和意識形態(tài)”劃線的“西方政治圈”已不可能,更何況是打造一個同樣封閉的“西方經(jīng)濟(jì)圈”?即使在冷戰(zhàn)期間,這樣的“西方經(jīng)濟(jì)圈”最終通過“石油危機(jī)”帶來的也是災(zāi)難性后果。當(dāng)時,美國是通過收割西德和日本“韭菜”的方式來度過危機(jī)的,相信德國人沒有忘記這一點。2005年到2021年,默克爾執(zhí)政期間積極強(qiáng)化與俄羅斯的能源合作、與中國的經(jīng)貿(mào)合作,使德國經(jīng)濟(jì)增長獲得強(qiáng)大的外生動力,不僅摘掉“歐洲病夫”的帽子,而且在歐盟成員國中成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“帶頭大哥”。世紀(jì)疫情與百年變局疊加之下,德國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生一些深刻變化。但是,只要德國政府秉持默克爾時期的自主精神,中德經(jīng)貿(mào)合作就仍然可以繼續(xù)書寫成功故事。(作者是中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副所長、研究員)
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