【今日消息-民政部等部門：加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理】
民政部網(wǎng)站10月28日消息，民政部、財政部、中國殘聯(lián)發(fā)布關(guān)于加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理的意見。
一、進(jìn)一步加強補貼政策宣傳。各地要加強殘疾人兩項補貼政策宣傳講解，幫助殘疾人及監(jiān)護(hù)人知曉政策并自愿申領(lǐng)補貼，推動殘疾人兩項補貼應(yīng)補盡補。重視并運用全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)的主動服務(wù)功能，為新納入低保、新辦證殘疾人及時發(fā)送提醒信息，政策宣傳和主動提醒記錄應(yīng)留存?zhèn)洳椤π录{入低保、新辦證殘疾人，3個月內(nèi)采取任何形式主動提醒告知的，視為已開展政策宣傳。要堅持需求導(dǎo)向、自愿申請原則，對已通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話等形式開展宣傳，但殘疾人或監(jiān)護(hù)人并未提出補貼申請的，視為自愿放棄，不得強制納入殘疾人兩項補貼對象范圍。殘疾人自愿放棄后再次提出補貼申請的，應(yīng)當(dāng)及時予以受理，補貼資金從申請當(dāng)月計發(fā)，不予補發(fā)。
二、進(jìn)一步落實政策銜接規(guī)定。各地要嚴(yán)格落實國發(fā)〔2015〕52號和民發(fā)〔2021〕70號文件中關(guān)于殘疾人兩項補貼的政策銜接規(guī)定，原則上不得新增尚未明確的政策銜接要求。對各地已細(xì)化的政策銜接要求，如與國務(wù)院有關(guān)規(guī)定不一致，應(yīng)及時、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行糾正。對既符合重度殘疾人護(hù)理補貼條件，又符合老年人護(hù)理補貼條件的殘疾老年人，可擇高申領(lǐng)其中一類護(hù)理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童，不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補貼，機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童的護(hù)理補貼發(fā)放形式和使用辦法由省級民政部門會同相關(guān)部門確定。殘疾人證有效期滿后，重新辦理殘疾人證并提出補貼申請的，應(yīng)于申請之月計發(fā)補貼，同時可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類別和等級對應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)補發(fā)最多不超過3個月的補貼?？h級人民政府民政部門、殘聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)工作需要向申請人發(fā)放告知承諾書（模板見附件），使申請人或監(jiān)護(hù)人知曉應(yīng)主動告知的領(lǐng)取工傷保險生活護(hù)理費、在監(jiān)服刑、殘疾等級變更、低保或低保邊緣政策享受狀況變更、死亡等相關(guān)情形。
三、強化數(shù)據(jù)比對與動態(tài)復(fù)核?？h級人民政府民政部門、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每月開展一次補貼數(shù)據(jù)比對，縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)比對殘疾人退出低保或低保邊緣家庭范圍等經(jīng)濟(jì)狀況變化情況；縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)比對殘疾人證遷出、過期、凍結(jié)、注銷等殘疾人證狀態(tài)變化情況；縣級人民政府民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會同相關(guān)部門，定期開展與殯葬火化、衛(wèi)生健康死亡人口、公安人口庫、監(jiān)獄服刑等數(shù)據(jù)比對，并通過入戶走訪、視頻查看、人臉識別等方式進(jìn)行生存驗證，每年至少一次對殘疾人死亡、被宣告死亡、失蹤、在監(jiān)服刑、戶籍遷移等情況進(jìn)行全員集中復(fù)核。集中復(fù)核時以及兩次集中復(fù)核之間出現(xiàn)上述情況的，須及時作出停發(fā)處理。省、市級人民政府民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會同相關(guān)部門定期開展數(shù)據(jù)比對與動態(tài)復(fù)核工作。民政部、中國殘聯(lián)加快推動與相關(guān)部門建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期與國家人口庫死亡數(shù)據(jù)、工傷保險生活護(hù)理費等相關(guān)數(shù)據(jù)開展批量數(shù)據(jù)比對，并將比對結(jié)果上傳至全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)，供各地下載核實。各地相關(guān)部門在開展數(shù)據(jù)共享比對過程中，應(yīng)同步做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。
四、加強補貼資金發(fā)放監(jiān)管。按照“全國一盤棋”要求，加強全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)使用，充分發(fā)揮全國系統(tǒng)在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接、部級多數(shù)據(jù)源比對提醒、防范跨省重復(fù)領(lǐng)取補貼、工作監(jiān)管等方面的精準(zhǔn)管理作用，推動自建系統(tǒng)省份全面使用全國系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。每月申請撥付殘疾人兩項補貼資金的請示、財政資金支付審批表、財政預(yù)算撥付憑證等有關(guān)資金撥付材料應(yīng)當(dāng)留存，并及時上傳至全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)備查，推動殘疾人兩項補貼線上線下發(fā)放一致。實現(xiàn)“一卡通”等無紙化管理的地方，可通過上傳月度發(fā)放統(tǒng)計表形式備查?？h級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)要加強對補貼數(shù)據(jù)動態(tài)復(fù)核結(jié)果的研判，作出殘疾人是否繼續(xù)享受補貼的決定，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致，落實監(jiān)管責(zé)任。
五、推動補貼檔案規(guī)范化管理。各地要將補貼申請審核、主動發(fā)現(xiàn)、主動服務(wù)、錯發(fā)追回、補發(fā)續(xù)發(fā)等過程性材料及時歸檔備查。申請審核歸檔材料應(yīng)包括申請審批表、身份證、戶口本、殘疾人證、低保證明、銀行卡復(fù)印件、政策宣傳和主動提醒記錄及其他所需證明材料，能夠通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的證明材料，可以不要求申請人提供紙質(zhì)材料。省級民政部門、殘聯(lián)應(yīng)定期組織抽查殘疾人兩項補貼檔案材料，保證歸檔材料真實、準(zhǔn)確、完整。各地要增強節(jié)約意識和生態(tài)環(huán)保意識，積極推進(jìn)電子檔案建設(shè)，制定電子檔案管理辦法，推進(jìn)無紙化管理。電子檔案健全、實現(xiàn)無紙化管理的地方，可不再保留紙質(zhì)材料。
六、提升精準(zhǔn)管理的保障能力。各地要按照國務(wù)院和相關(guān)部門要求，將實施殘疾人兩項補貼制度所需工作經(jīng)費，納入地方各級財政預(yù)算。要加強補貼資金發(fā)放和使用監(jiān)管，確保補貼資金及時足額發(fā)放到位，防止截留、挪用、騙取補貼資金。要統(tǒng)籌考慮工作需要，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層工作人員提供必要的工作保障條件，針對基層經(jīng)辦服務(wù)能力薄弱問題，可通過政府購買服務(wù)方式加強經(jīng)辦能力建設(shè)，確保殘疾人需求得到及時發(fā)現(xiàn)，不斷推動補貼精準(zhǔn)發(fā)放。
七、推動建立容錯糾錯機(jī)制。各地應(yīng)加大對申請人采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取補貼資金的發(fā)現(xiàn)和追回力度。建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵根據(jù)實際情況改革創(chuàng)新，激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為，落實“三個區(qū)分開來”要求，對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時糾正的經(jīng)辦人員，依法依規(guī)免于問責(zé)。
此前發(fā)布的民政部文件有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)?！睹裾?中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實殘疾人兩項補貼制度有關(guān)政策銜接問題的通知》（民發(fā)〔2016〕99號）同時廢止。
以上就是關(guān)于【今日最新消息:民政部等部門：加強殘疾人兩項補貼精準(zhǔn)管理】的信息，希望對大家有所幫助??！-本文轉(zhuǎn)自【央視網(wǎng)】