【今日消息-澳大利亞媒媒體:亞洲國家盼美中為地區(qū)帶來繁榮】
仿佛中美地緣政治競爭的風(fēng)險(xiǎn)還不夠高——10月7日,美國禁止向中國實(shí)體出售關(guān)鍵芯片產(chǎn)品。盡管拜登政府否認(rèn)遏制中國,但該禁令表明,美國不僅在軍事上,而且現(xiàn)在也在經(jīng)濟(jì)上致力于對中國采取遏制戰(zhàn)略??梢钥隙ǖ氖?,芯片禁令的破壞性將遠(yuǎn)超半導(dǎo)體行業(yè),因?yàn)槿蚩萍脊?yīng)鏈已不再由比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)學(xué)驅(qū)動(dòng),而是由世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的地緣政治驅(qū)動(dòng)。
在科技領(lǐng)域以及其他行業(yè),試圖建立與中國“脫鉤”的供應(yīng)鏈行不通。由于中國作為制造業(yè)基地的持久競爭優(yōu)勢,該地區(qū)大多數(shù)面向區(qū)域外制造業(yè)出口的關(guān)鍵生產(chǎn)鏈都要經(jīng)過中國。事實(shí)上,亞太經(jīng)濟(jì)不受美中差異的約束——它是一個(gè)相互依存的系統(tǒng),而中國是其中不可或缺的一部分。新加坡總理李顯龍最近訪問澳大利亞時(shí)提出了這一觀點(diǎn)。他說,盡管某些經(jīng)濟(jì)交流會受到國家安全關(guān)切的影響,但芯片禁令可能導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)合作減少,相互依賴減少,信任減少,并可能最終導(dǎo)致世界不穩(wěn)定”。
脫鉤至少可能擾亂泛區(qū)域貿(mào)易和投資體系,這不僅對老牌參與者(包括韓日等美國盟友)的繁榮至關(guān)重要,而且對印尼和越南等國際科技生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)新參與者的發(fā)展也至關(guān)重要。它們是美國的重要合作伙伴,但不希望被迫在以美國或中國為中心的科技生產(chǎn)鏈中做選擇。
芯片禁令與美國的“印太戰(zhàn)略”一致。該戰(zhàn)略試圖將中國排除在美國塑造整個(gè)地區(qū)多邊規(guī)則和制度的計(jì)劃之外。這對美國的亞洲盟友的利益有顯著影響,但更重要的是,正如學(xué)者保羅·希爾本周撰文所指出的,長遠(yuǎn)來看,美國排除中國作為地區(qū)參與和制度建設(shè)前提的沖動(dòng),將破壞美國的影響力。希爾呼吁美國對中國采取一種務(wù)實(shí)主義,為超越零和地緣政治競爭的重新接觸打開大門。
一個(gè)分化的地區(qū)不僅會更貧窮,而且也可能對美國經(jīng)濟(jì)不利。以主權(quán)的名義選擇退出經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系并非沒有代價(jià):2016年,多數(shù)英國選民認(rèn)為,犧牲國家自主權(quán)來維持參與歐盟所獲得的繁榮不再值得。然而,正如英格蘭銀行前行長卡尼所指出的,“脫歐”時(shí),英國經(jīng)濟(jì)規(guī)模約是德國的90%,現(xiàn)在是70%。
像英國一樣,美國的經(jīng)濟(jì)繁榮和政治影響力將最持久地體現(xiàn)在運(yùn)行良好的多邊機(jī)制和一體化的全球經(jīng)濟(jì)中。在該體系中,對美國友好的中小國家,特別是亞洲國家可通過與中國和西方的經(jīng)濟(jì)交流自由地追求繁榮,美國才會擁有與中國經(jīng)濟(jì)競爭的最好條件。(喬恒譯)
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