【今日消息-首批試點(diǎn)！50項(xiàng)清單！國(guó)辦發(fā)文推廣】
10月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》。
通知指出，2021年，國(guó)務(wù)院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，著力為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題 ，取得明顯成效，形成了一批可復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大改革效果，推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體改善，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣一批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措。
此次首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措包括：
進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制 。“開(kāi)展‘一照多址’改革”、“便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店信息變更”、“清除招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘”、“推進(jìn)客貨運(yùn)輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)”等。
健全更加開(kāi)放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制 ?！巴卣蛊髽I(yè)開(kāi)辦‘一網(wǎng)通辦’業(yè)務(wù)范圍”、“進(jìn)一步便利企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶”、“優(yōu)化律師事務(wù)所核名管理”、“企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記”、“推行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理”、“推行企業(yè)年度報(bào)告‘多報(bào)合一’改革”、“探索建立市場(chǎng)主體除名制度”、“進(jìn)一步便利破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息”、“進(jìn)一步完善破產(chǎn)管理人選任制度”等。
持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度 ?！巴七M(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目‘用地清單制’改革”、“分階段整合相關(guān)測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)”、“推行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理”、“開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收‘一口受理’”、“進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收方式”、“簡(jiǎn)化實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)”、“對(duì)已滿足使用功能的單位工程開(kāi)展單獨(dú)竣工驗(yàn)收”等。
更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展 ?！敖∪R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制”、“優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式”等。
持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平 。“優(yōu)化進(jìn)出口貨物查詢服務(wù)”、“加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)與海關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享”、“推進(jìn)水鐵空公多式聯(lián)運(yùn)信息共享”、“進(jìn)一步深化進(jìn)出口貨物‘提前申報(bào)’、‘兩步申報(bào)’、‘船邊直提’、‘抵港直裝’等改革”、“探索開(kāi)展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)”等。
維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 。“清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者行為”、“推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革”、“優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)”等。
進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管 ?！霸诓糠诸I(lǐng)域建立完善綜合監(jiān)管機(jī)制”、“建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈”、“在部分重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制”、“在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立‘信用+風(fēng)險(xiǎn)’監(jiān)管體系”、“實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)電子化管理”等。
依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益 ?！敖⒔∪?wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制”、“暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息交換渠道”等。
優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù) 。“簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員信息變更辦理程序”、“簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)”、“對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能”、“實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)‘一網(wǎng)通辦’”、“開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢”、“推行非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey”、“深化‘多稅合一’申報(bào)改革”、“推行全國(guó)車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗(yàn)”、“進(jìn)一步拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開(kāi)放維度”、“對(duì)代征稅款試行實(shí)時(shí)電子繳稅入庫(kù)的開(kāi)具電子完稅證明”、“推行公安服務(wù)‘一窗通辦’”、“推行企業(yè)辦事‘一照通辦’”、“進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍”等。
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