【今日消息-“完整社區(qū)”試點(diǎn)來(lái)了!會(huì)給生活帶來(lái)哪些變化?】
近日,住建部、民政部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(詳情)。通知提出,試點(diǎn)工作自2022年10月開(kāi)始,為期2年,重點(diǎn)圍繞四方面內(nèi)容探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),其中包括完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。適應(yīng)居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
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該文件出臺(tái)的背景是什么?
A: 社區(qū)是城市社會(huì)最基礎(chǔ)的單元和細(xì)胞,與居民生活息息相關(guān),社區(qū)環(huán)境的好壞直接影響著城鎮(zhèn)居民生活的體驗(yàn)和質(zhì)量。為滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的需求,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)工作,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)廈門(mén)、沈陽(yáng)等地創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上,2021年12月組織編制了《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)工作。
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、民政部辦公廳又發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設(shè)施建設(shè),聚焦為民、便民、安民服務(wù),切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)的作用,打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板,盡快補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板,全力改善人居環(huán)境,努力做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)。
Q
社區(qū)將迎來(lái)哪些變化?
A: 試點(diǎn)工作自2022年10月開(kāi)始,為期2年,重點(diǎn)圍繞四方面內(nèi)容探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。
社區(qū)服務(wù)設(shè)施將得到完善。將以社區(qū)居民委員會(huì)轄區(qū)為基本單元推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。將規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。每百戶(hù)居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米,60%以上建筑面積用于居民活動(dòng)。適應(yīng)居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌若干個(gè)完整社區(qū)構(gòu)建活力街區(qū),配建中小學(xué)、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院等設(shè)施,與15分鐘生活圈相銜接,為居民提供更加完善的公共服務(wù)。
生活環(huán)境更加宜居。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓裙ぷ?,加?qiáng)供水、排水、供電、道路、供氣、供熱(集中供熱地區(qū))、安防、停車(chē)及充電、慢行系統(tǒng)、無(wú)障礙和環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,完善設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,確保設(shè)施完好、運(yùn)行安全、供給穩(wěn)定。鼓勵(lì)具備條件的社區(qū)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所,并做好消防安全管理。順應(yīng)居民對(duì)美好環(huán)境的需要,建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地,推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造,營(yíng)造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境。鼓勵(lì)在社區(qū)公園、閑置空地和樓群間布局簡(jiǎn)易的健身場(chǎng)地設(shè)施,開(kāi)辟健身休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。
智能化服務(wù)加速推進(jìn)。引入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù),建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用,提供一體化管理和服務(wù)。整合家政保潔、養(yǎng)老托育等社區(qū)到家服務(wù),鏈接社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源,建設(shè)便民惠民智慧生活服務(wù)圈。推進(jìn)社區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平。
社區(qū)治理機(jī)制更加健全。完整社區(qū)將建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)協(xié)商機(jī)制,搭建溝通議事平臺(tái),推進(jìn)設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)居民全程參與完整社區(qū)建設(shè)。對(duì)于涉及社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能配置等關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)工作,有效對(duì)接群眾需求,提高城市管理和服務(wù)水平。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),培育社區(qū)文化,凝聚社區(qū)共識(shí),增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。
Q
會(huì)給人們的生活帶來(lái)哪些影響?
A: 居住社區(qū)短板將補(bǔ)齊。當(dāng)前,居住社區(qū)普遍存在規(guī)模不合理、設(shè)施不完善、公共活動(dòng)空間不足、物業(yè)管理覆蓋面不大、管理機(jī)制不健全等突出問(wèn)題和短板,以社區(qū)為核心推動(dòng)城市基本生活單元的更新改造是一項(xiàng)迫切的任務(wù),以安全健康、設(shè)施完整和管理有序?yàn)槟繕?biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,加快補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,居住社區(qū)建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平和管理能力將得到提升。
居民生活質(zhì)量和品質(zhì)得到提高。完整居住社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。完整居住社區(qū)重點(diǎn)從保障社區(qū)老年人、兒童的基本生活出發(fā),提出配套養(yǎng)老、托幼等基本生活服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)公共服務(wù)的均等化,提升人民群眾的幸福感和獲得感。
城市基層治理能力將得到提升。近年來(lái),城市社區(qū)空間的治理成為關(guān)注重點(diǎn),完善的社區(qū)治理機(jī)制是構(gòu)建社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系的重要保障,社區(qū)基層治理能力的提升可以夯實(shí)我國(guó)城市治理的基礎(chǔ)。建設(shè)完整居住社區(qū),是從微觀角度出發(fā)構(gòu)建規(guī)模適宜、功能完善的基本細(xì)胞,從而優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、激發(fā)城市活力,有效促進(jìn)解決“城市病”問(wèn)題,推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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