【今日消息-專家解讀優(yōu)化疫情防控“二十條”：不是“躺平”，是尋求更大整體利益】
【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者倪浩 冷舒眉】11月11日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（以下簡稱《通知》），公布進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施（以下簡稱“二十條”）。
相關(guān)專家11日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時認(rèn)為，“二十條”的出臺反映出國家對當(dāng)前疫情防控形勢進行了更加科學(xué)精準(zhǔn)的分析。此次調(diào)整在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展間尋求最適合的平衡點，以尋求最大的整體利益。同時也應(yīng)看到，這次政策的優(yōu)化也給疫情防控工作提出更高的要求，各級有關(guān)機構(gòu)在疫情應(yīng)對上需要“更快”“更準(zhǔn)”，還要統(tǒng)籌兼顧，“這既是現(xiàn)實難題，也是要回答好的必答題。”
這二十條措施中，很多內(nèi)容都涉及到具體的正在執(zhí)行且社會關(guān)注度比較高的疫情防控措施。例如，對密切接觸者，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”；不再判定密接的密接；將高風(fēng)險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”。
入境方面，第七條規(guī)定，取消入境航班熔斷機制；第十條規(guī)定，對入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。
一些新內(nèi)容涉及社會高度關(guān)注的問題。如第十六條規(guī)定，加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。地方黨委和政府要落實屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為。第十七條規(guī)定，加強封控隔離人員服務(wù)保障。各地要建立生活物資保障工作專班，及時制定完善生活必需品市場供應(yīng)、封閉小區(qū)配送、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等預(yù)案，做好重要民生商品儲備。全面摸排社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息，掌握空巢獨居老年人、困境兒童、孕產(chǎn)婦、基礎(chǔ)病患者等重點人員情況，建立重點人員清單、疫情期間需求清單。
《通知》說，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展?！锻ㄖ分赋觯M一步提高政治站位，充分認(rèn)識優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點，堅持既定的防控策略和方針，進一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
為什么調(diào)整？專家：在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展間尋求最適合的平衡點
武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授譚曉東11日在參加《生命時報》相關(guān)話題直播時表示，“這二十條措施的出臺，實際上反映了國家和地方對當(dāng)前疫情防控的形勢、政策和效果做了一個全面的回顧，是一個更加精準(zhǔn)的分析。正是基于這種精準(zhǔn)的分析，對以后疫情防控提出了更具指導(dǎo)性的意義，應(yīng)該說會對今后的防控產(chǎn)生較大的影響。”
疫苗專家陶黎納在接受《環(huán)球時報》記者采訪時認(rèn)為，“二十條”中最引人關(guān)注的調(diào)整之一就是不再判定次密接，“次密接是基于密接進行調(diào)查和確定的，這是一個包含指數(shù)級人群的概念，將直接挑戰(zhàn)防疫資源的承受能力?！碧绽杓{認(rèn)為，取消次密接的概念之后，更有利于疫情防控的精準(zhǔn)，最大限度消除次生影響。
陶黎納表示，疫情防控措施在目前的疫情形勢下進行了有針對性地調(diào)整，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展間尋求最適合的平衡點，以尋求最大的整體利益。
調(diào)整不是放開、“躺平” 專家：“二十條”是三年來我國防疫過程總結(jié)的科學(xué)辦法
陶黎納認(rèn)為，疫情防控措施雖然有所調(diào)整，但這絕不是“躺平”。實際上其他一些國家也沒有“躺平”，仍在采取不同形式的措施，以防止疫情的進一步擴散以及醫(yī)療體系的不堪重負(fù)。
中國疫苗行業(yè)協(xié)會會長封多佳告訴《環(huán)球時報》記者，現(xiàn)行的“動態(tài)清零”總方針不僅沒變而且要堅持不動搖?！岸畻l”是三年來我國防疫過程總結(jié)的科學(xué)辦法，來之不易，應(yīng)該抓緊落實。
一位匿名疾控專家對《環(huán)球時報》記者表示，這次調(diào)整對一些疫情防控措施做了優(yōu)化，但正如文件本身所說，這絕不是中國現(xiàn)在要“放松防疫、躺平”的信號，“這些政策優(yōu)化帶來的最大的益處就是推動減少疫情防控對人民日常生活的影響，促進經(jīng)濟和防疫的平衡。近期有新聞報道一些地方‘一刀切’和‘層層加碼’的政策給老百姓的生活帶來很大的不便，這二十條優(yōu)化措施就一些老百姓關(guān)心的問題給出了具體的指導(dǎo)和要求，有助于避免這些問題?！?/p>
未來疫情防控措施會不會進一步調(diào)整？
對于未來防控措施會不會進一步調(diào)整的問題，陶黎納認(rèn)為，“這次調(diào)整防控措施之后，可以觀察一下效果，以決定下一步的調(diào)整方向。每一次的調(diào)整，都需要根據(jù)相對應(yīng)的疫情形勢來決定?！?/p>
譚曉東表示：“我們采取分步、穩(wěn)妥的探索性的形式，現(xiàn)在所需要的是大家有耐心、有信心，在保護我們自己生命安全的基礎(chǔ)上，小步前進，才能達到所希望的目標(biāo)?！?/p>
上述匿名專家指出，中國所走的每一步，不管是調(diào)整政策，接種疫苗還是研發(fā)、儲備藥物，都是為了未來的更好地開放做準(zhǔn)備。
政策優(yōu)化之后，疫情防控面臨新的要求
上述匿名專家認(rèn)為，這次政策的優(yōu)化也給疫情防控工作提出更高的工作要求，比如不再界定密接的密接，就有可能出現(xiàn)密接“找不全”的風(fēng)險，這需要更精準(zhǔn)、更科學(xué)地去落實防控措施，也需要疫情防控工作人員投入更大的精力和韌性去堅持防疫工作。
封多佳也表示，各級政府機構(gòu)的壓力可能會變大。在疫情應(yīng)對上需要“更快”“更準(zhǔn)”，還要統(tǒng)籌兼顧，這既是個現(xiàn)實難題，也是要回答好的必答題。
上述匿名專家提醒說，當(dāng)務(wù)之急是要給還沒有完成全程接種的人群趕緊接種，做到應(yīng)接盡接，一個重點就是要推動老年人群體的加強針接種。對此，封多佳認(rèn)為，“要研發(fā)出更加有針對性和更有效的疫苗和藥品才能治本，我們疫苗行業(yè)任重時緊，必須更加加倍努力?！?/p>
陶黎納則指出，一些防控措施雖然進行了調(diào)整，但是核酸檢測不能放松，在需要的情況下，仍然要堅持科學(xué)檢測，以實時監(jiān)控疫情變化形勢，落實好“四早”。
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