【今日消息-中方代表：戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)救和賠償應(yīng)通過正確的政治途徑和法律程序?qū)崿F(xiàn)】
新華社聯(lián)合國(guó)11月14日電（記者王建剛）中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽14日在烏克蘭問題緊急特別聯(lián)大上表示，戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)救和賠償應(yīng)當(dāng)通過正確的政治途徑和法律程序?qū)崿F(xiàn)，體現(xiàn)國(guó)際意愿，體現(xiàn)公平正義，體現(xiàn)人道精神。
耿爽當(dāng)天在聯(lián)大就一項(xiàng)涉俄羅斯對(duì)烏克蘭進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)臎Q議草案表決前表示，提交本次緊急特別聯(lián)大采取行動(dòng)的有關(guān)補(bǔ)救和賠償問題的決議草案存在明顯缺陷漏洞，不符合中方立場(chǎng)主張。決議草案意圖通過聯(lián)大直接處理國(guó)際法律責(zé)任問題，超越聯(lián)大職權(quán)。聯(lián)合國(guó)憲章對(duì)聯(lián)合國(guó)各主要機(jī)構(gòu)的職權(quán)有明確規(guī)定。聯(lián)大不是國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，無權(quán)對(duì)國(guó)際不法行為作出法律定性和追責(zé)。第11屆緊急特別聯(lián)大此前通過的決議不構(gòu)成補(bǔ)救和賠償?shù)姆苫A(chǔ)。
耿爽說，決議草案意圖援引“國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款”進(jìn)行追責(zé)，缺乏法律依據(jù)。責(zé)任條款僅為國(guó)際法委員會(huì)這一專家機(jī)構(gòu)的研究成果，不是政府間國(guó)際條約，不具法律拘束力。責(zé)任條款也沒有為判定何為國(guó)際不法行為，以及是否存在國(guó)際不法行為提供法律規(guī)范。以責(zé)任條款為據(jù)進(jìn)行法律定性和追責(zé)并不恰當(dāng)。
他說，決議草案意圖認(rèn)可部分國(guó)家在聯(lián)合國(guó)框架外建立賠償和損失登記機(jī)制，不合慣常實(shí)踐。部分國(guó)家擬建立的此類機(jī)制，不在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，不受聯(lián)合國(guó)監(jiān)管，不向聯(lián)合國(guó)報(bào)告，卻要讓聯(lián)大為此專門通過決議，這種做法道理上說不通，實(shí)踐中沒先例。
耿爽強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)救和賠償問題事關(guān)重大，影響深遠(yuǎn)。聯(lián)大今天采取的行動(dòng)，應(yīng)有助于為今后解決有關(guān)國(guó)家可能提出的補(bǔ)救和賠償要求提供正確指引，應(yīng)有助于維護(hù)聯(lián)合國(guó)平等對(duì)待所有會(huì)員國(guó)的公正形象，應(yīng)有助于確保聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)按照各自授權(quán)開展工作。
耿爽說，這樣一份重要的決議草案理應(yīng)經(jīng)過會(huì)員國(guó)充分討論和廣泛協(xié)商，最大限度凝聚共識(shí)、彌合分歧，確保在政治上、法律上、程序上經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。令人遺憾的是，提案國(guó)沒有認(rèn)真組織磋商，沒有實(shí)質(zhì)性回應(yīng)會(huì)員國(guó)關(guān)切，執(zhí)意推動(dòng)聯(lián)大倉促采取行動(dòng)，這種做法完全不具建設(shè)性?；谏鲜觯瑸榫S護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章權(quán)威和聯(lián)大信譽(yù)，為維護(hù)真正的多邊主義和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，為維護(hù)國(guó)際法治和公平正義，中方將對(duì)決議草案投反對(duì)票。
耿爽說，烏克蘭危機(jī)延宕至今已近9個(gè)月，對(duì)國(guó)際社會(huì)造成巨大沖擊。中方再次呼吁有關(guān)各方早日重回對(duì)話談判，推動(dòng)局勢(shì)回到政治解決的正確軌道。包括聯(lián)大在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)均應(yīng)為此付出積極努力，而不是挑動(dòng)對(duì)抗，激化矛盾，加劇分裂。
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