我校高度重視杭州中考專用運動繩調(diào)查報告。 我們注意到媒體和家長的擔憂和質(zhì)疑，已加緊對相關(guān)情況進行調(diào)查核實。 我校將廣泛聽取學(xué)校和家長的意見和建議，進一步優(yōu)化跳繩考試方式，依法依規(guī)做好考試設(shè)備租賃項目采購工作。 竭誠歡迎社會各界加強監(jiān)督，共同為考生營造良好的考試氛圍。
杭州市教育考試局
2023 年 11 月 24 日
【往期報道】
“這個牌子是考試指定的，學(xué)校老師推薦的，價格確實不便宜，但買不到。”……記者近日在浙江杭州調(diào)查發(fā)現(xiàn)，十幾年來，當?shù)亟逃块T早就要求中考必須使用某品牌的跳繩。 一些中小學(xué)以指定或隱性的方式要求學(xué)生和家長購買。 每根跳繩的售價為78元，遠高于市場上的同類產(chǎn)品。
“如果學(xué)校沒有要求，我肯定不會買?！?/p>
“這個牌子的跳繩有點重，原本小孩子每分鐘可以跳190次以上，但這種跳繩只能跳160次。如果不是學(xué)校要求，我是絕對不會買的?！?”。 杭州市民黃先生表示，兒子明年中考時選擇跳繩作為體育考試。 由于杭州中考選用的跳繩品牌是“恒友”，為了讓孩子們提前熟悉考試用的繩子，他無奈之下，在學(xué)校指定后購買了這條跳繩。學(xué)校老師。
“我上網(wǎng)查了一下同類型的繩子，一根繩子才十幾塊錢，這根要78元?！?與黃先生類似，杭州上城區(qū)一名二年級小學(xué)生的家長盧女士表示，孩子班上有39名學(xué)生。 在老師的要求下，幾乎每個人都買了一根“恒友”牌跳繩。 有的家長甚至買了兩套，一套在家練習，一套在學(xué)校練習。
2020年8月，教育部等五部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》，明確“不得強制、默示學(xué)生和家長購買指定教輔軟件或教材”。
為什么有些學(xué)校在明令禁止的情況下仍然建議購買這種繩子？
杭州一些中小學(xué)體育老師坦言，跳繩是小學(xué)一到六年級必考的體育項目； 在中學(xué)，它也是中考的項目之一。 由于杭州中考使用的繩子是“恒友”，一些小學(xué)也用“恒友”跳繩與中學(xué)比賽。 “早用不如晚用。我們會建議家長購買‘恒友’繩加強訓(xùn)練，但老師也不會強制購買。學(xué)校也會提供相應(yīng)的跳繩來滿足需要?！北M可能多地吸引學(xué)生?！?/p>
杭州的一位初中生告訴記者，由于“恒友”跳繩價格比較貴，她在家練習時一般都會使用幾塊錢一根的橡皮繩。 她只在學(xué)校體育課時使用學(xué)校的“恒友”跳繩。 “繩子練習。”班里有一些家庭富裕的學(xué)生還買了一條帶有藍牙計數(shù)功能的‘恒友’繩子，售價140多元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州部分中小學(xué)班主任或體育老師通過口頭告知或群發(fā)鏈接的方式要求家長購買該品牌繩索。 恒友體育淘寶旗艦店客服表示，杭州中考跳繩提供“恒友”，杭州上城、拱墅、蕭山不少學(xué)校推薦購買這款繩。
杭州一家“跳繩班”的黃教練告訴記者，來參加他訓(xùn)練的20多名中小學(xué)生也都覺得中考用的繩子手柄重、繩子粗，不像其他繩子那么容易跳。 “為了應(yīng)付考試，孩子們只能報名參加培訓(xùn)班?！?/p>
“恒友”繩為何成為杭州中考專用繩？
中考使用的繩索有沒有標準？ 負責杭州中考體育器材采購的杭州市教育考試院副所長沉浩表示，對于中考使用的繩索，國家和省都沒有標準。
據(jù)了解，跳繩國家標準規(guī)定了繩子的長度、直徑以及手柄的直徑和重量，但該標準屬于推薦性標準。
“其實，‘恒友’跳繩的繩子長度、手柄粗細都是按照成人標準設(shè)計的，不太適合小學(xué)生——小學(xué)生個子小，力氣不大?！?’跳繩很重，很難跳，而且容易斷?！?杭州市一些中小學(xué)體育老師說。
據(jù)了解，“恒友”跳繩的生產(chǎn)企業(yè)是深圳市恒康嘉業(yè)科技有限公司。天眼查顯示，該公司成立于2006年，是一家主要從事文教、工業(yè)、審美、體育用品制造的企業(yè)。和娛樂產(chǎn)品； 杭州飛鳥體育用品有限公司、杭州星體教育科技有限公司均是該公司在浙江的代理企業(yè)。 跳繩產(chǎn)品。
杭州飛鳥體育用品有限公司相關(guān)負責人坦言，自2011年進入浙江市場以來，“恒友”跳繩一直是杭州市中考體育考試用繩； 目前市場已覆蓋杭州各主要城區(qū)，在浙江銷售一年，用戶已超過10萬，其中70%以上的用戶為中小學(xué)生。
那么，“恒友”繩子是如何成為杭州中考專用繩的呢？
“大約從2011年開始，杭州市教育部門就開始租賃使用深圳恒康嘉業(yè)科技公司生產(chǎn)的體育器材用于中考。2017年以后，我們每年都采用公開招標的方式租賃使用這家廠家生產(chǎn)的體育器材?！?“每年的租賃費是890萬元?！背梁普f。
一些跳繩廠家表示，他們也曾嘗試進入杭州中考運動繩范圍，但發(fā)現(xiàn)很難。
記者在浙江省政府采購網(wǎng)（2019年1月）發(fā)布的《關(guān)于杭州市教育考試院中考體檢設(shè)備租賃項目單一來源公告》中看到，杭州教育考試院擬采用“單一來源”采購方式（租賃），向杭州星體教育科技有限公司購買中考體檢設(shè)備。
杭州市教育考試局給出的申請理由是：“多年來，杭州城市中考體育考試一直使用深圳恒康生產(chǎn)研發(fā)的體育中考設(shè)備和考試系統(tǒng)。嘉業(yè)科技有限公司 原設(shè)備租賃服務(wù)方為杭州星體教育科技有限公司。設(shè)備系統(tǒng)運行穩(wěn)定，服務(wù)響應(yīng)快，每年順利完成高中體育考試任務(wù)?？紤]到使用的連續(xù)性、審核系統(tǒng)的完整性以及軟件管理平臺的特殊性，符合單一源采購中‘只向單一供應(yīng)商采購’的條件?！?/p>
沉浩說，十多年來，杭州體育中考一直向廠家“恒友”租賃設(shè)備，包括跳繩、跳繩測試儀等，所以結(jié)果是高中使用的繩子今天的高考是“恒友”。 此外，該公司還是國內(nèi)最早開發(fā)智能計數(shù)跳繩的廠家之一。 與以往監(jiān)考人員用眼睛統(tǒng)計考生跳繩的次數(shù)相比，這種智能計數(shù)更加公平、高效。
“向杭州市教育考試局租賃體檢設(shè)備其實并不盈利。我們的市場更多是中小學(xué)生市場，是中小學(xué)體育考試機制下的政策性市場?！?杭州飛鳥體育用品有限公司負責人坦言。
打破隱形品牌壟斷，給家長和學(xué)校更多選擇
有跳繩廠家表示，可數(shù)跳繩不是什么高科技產(chǎn)品，任何廠家都可以生產(chǎn)。 “我們希望通過完善中小學(xué)體育考試招標方式、制定繩索標準，讓家長和學(xué)校有更多選擇?！?/p>
“現(xiàn)在，不帶計數(shù)功能的中考繩每根價格不超過8元；帶計數(shù)功能的中考繩每根價格不超過20元?！阌选挥嫈?shù)的價格而算跳繩“每根繩子分別賣78元和148元，利潤空間巨大?！闭憬晃簧a(chǎn)跳繩的品牌商家透露。
《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。 “如果教育考試部門無正當理由長期使用某品牌跳繩，特別是沒有對市場產(chǎn)品進行廣泛調(diào)查和了解，而簡單地通過‘單一來源’采購方式采購某款產(chǎn)品，顯然是不合理的?！边`反市場公平競爭原則。” 浙江省市場監(jiān)管部門一位工作人員表示。
杭州市教育局相關(guān)負責人表示：“我們現(xiàn)在也在反思，是否可以參考其他做得好的地方，完善目前中考體育跳繩的評價辦法，包括是否可以允許學(xué)生是否要自帶繩索參加考試，是否可以使用更多品牌的跳繩器材等，避免給學(xué)生和家長帶來不必要的麻煩和負擔。
來源 | 羊城晚報·羊城派綜合新華社