【今日消息-【解局】接受任命成為英國(guó)新任首相,蘇納克將面臨這些挑戰(zhàn)……】
【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 白云怡 陳青青 萬(wàn)恒易】當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,剛剛當(dāng)選為英國(guó)保守黨黨首的里希·蘇納克在白金漢宮接受英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的正式任命,成為英國(guó)新任首相,在英國(guó)深陷政治與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的時(shí)刻接管了這個(gè)世界第六大經(jīng)濟(jì)體。蘇納克是不到半年內(nèi)英國(guó)迎來(lái)的第三位首相,也是2016年英國(guó)“脫歐”公投六年來(lái)的第五位首相,如同“旋轉(zhuǎn)門(mén)”般的唐寧街已向外界清晰地暴露出近年來(lái)英國(guó)政治的混亂。
多名專(zhuān)家25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,蘇納克的成功與否,將取決于他能否挽救即將陷入衰退的英國(guó)經(jīng)濟(jì),結(jié)束近來(lái)混亂的政治鬧劇,并提升因此迅速下滑的英國(guó)國(guó)際形象。專(zhuān)家預(yù)計(jì),蘇納克或?qū)⑥D(zhuǎn)變約翰遜和特拉斯以對(duì)外政策為主的執(zhí)政理念,而更加關(guān)注英國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的解決,這或?qū)⒁馕吨麩o(wú)法形成系統(tǒng)的對(duì)華政策,“不過(guò),擺在這名英國(guó)首任印度裔首相面前的最大、最緊迫的挑戰(zhàn),或許是他能否穩(wěn)住自己的政府超過(guò)半年?!?/p>
“保穩(wěn)”還是“促增”?英國(guó)如何走出經(jīng)濟(jì)困局?
“新冠疫情重創(chuàng)經(jīng)濟(jì),成為蘇納克上任伊始面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),而且是自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大的挑戰(zhàn):帶領(lǐng)英國(guó)走出病毒大流行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅度停滯的困境?!盉BC 24日這樣評(píng)論稱(chēng)。而《華爾街日?qǐng)?bào)》則更直白地寫(xiě)道,蘇納克的成功將取決于他如何管理英國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的日益增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),“此時(shí)高通脹和迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)帶來(lái)了一種與日俱增的絕望感。”
據(jù)英國(guó)公開(kāi)的最新消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù),英國(guó)的通脹率已達(dá)到10.1%,成為四十年來(lái)的最高點(diǎn),對(duì)該國(guó)普通家庭的財(cái)務(wù)造成嚴(yán)重影響。與此同時(shí),英鎊和政府債券價(jià)格也在短暫的特拉斯政府時(shí)期出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,蘇納克的專(zhuān)業(yè)和過(guò)往經(jīng)歷讓外界對(duì)其解決通脹、能源危機(jī)等經(jīng)濟(jì)困境“抱有一絲希望”。經(jīng)過(guò)特拉斯經(jīng)濟(jì)政策的試錯(cuò)后,蘇納克或許將把“求穩(wěn)”放在第一位,不會(huì)輕易盲目推行刺激政策。然而,在當(dāng)下英國(guó)這樣一個(gè)內(nèi)部矛盾集中爆發(fā)的時(shí)刻,這顯然是不夠的。蘇納克政府或?qū)⒃凇氨7€(wěn)”還是“促增”的問(wèn)題上陷入兩難,如何掌握好政策平衡,將是一個(gè)艱難的挑戰(zhàn)。
“蘇納克最主要的目標(biāo)應(yīng)該是抑制通貨膨脹,但是,他究竟能多大程度上改變英國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行態(tài)勢(shì),我覺(jué)得很難說(shuō)?!鄙虾M鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院英國(guó)研究中心智庫(kù)研究員李冠杰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析認(rèn)為,英國(guó)以自由市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式有其自身演變規(guī)律,并非某位首相上臺(tái)制定某些政策,就能在短時(shí)間內(nèi)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升。“我認(rèn)為蘇納克沒(méi)有這個(gè)能力?!?/p>
蘇納克上臺(tái)——英國(guó)混亂政治鬧劇的結(jié)束,還是另一個(gè)開(kāi)始?
經(jīng)濟(jì)困境伴隨的是政治混亂。“我的孩子經(jīng)歷了四任財(cái)政大臣,三任首相,兩任君主。但他才四個(gè)月大?!薄@則最新出爐的英國(guó)政治笑話(huà)或許很能描述當(dāng)下縈繞在英國(guó)民眾心頭的荒謬感。
“英國(guó)成‘歐洲病夫’”等嘲諷成為各大國(guó)際媒體的頭條?!坝?guó)曾經(jīng)是穩(wěn)定、可靠(盡管有些沉悶)的代名詞,但隨著特拉斯執(zhí)政6周后辭職,成為2016年英國(guó)‘脫歐’公投以來(lái)第四位辭職的首相,這凸顯出英國(guó)政治近些年變得多么混亂?!泵绹?guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)(NPR)評(píng)價(jià)道。
另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道,皇家國(guó)際事務(wù)研究所副研究員皮爾日前表示,“蘇納克的政治蜜月可能很短”。他形容英國(guó)的現(xiàn)狀是“一片狼藉”,這一政治鬧劇已嚴(yán)重影響到英國(guó)的國(guó)際聲譽(yù),“‘屋子里的大象’其實(shí)一直是那一年的‘脫歐’決定。只是它被掩蓋了,因?yàn)樾鹿诓《竞蜑蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)成了頭條新聞。離開(kāi)歐盟破壞了英國(guó)經(jīng)濟(jì)和投資……讓倫敦和歐盟成員國(guó)之間的關(guān)系惡化?!?/p>
然而,蘇納克的上臺(tái)或許并不是英國(guó)政治危機(jī)的結(jié)束,而僅僅是另一個(gè)開(kāi)始,“蘇納克現(xiàn)在面對(duì)的最大問(wèn)題是,他能否在臺(tái)上執(zhí)政起碼超過(guò)半年?還是像特拉斯政府一樣,不久就面臨下臺(tái)?”李冠杰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,蘇納克的“合法性”依然面臨挑戰(zhàn),保守黨內(nèi)部的分裂也為其執(zhí)政帶來(lái)更多危機(jī)。
“蘇納克希望推行的政策能否先在保守黨內(nèi)部獲得通過(guò)?三五個(gè)月后,英國(guó)是否還需要面臨重新選舉?這些或許才是這位新首相最大的困擾?!边@名英國(guó)事務(wù)專(zhuān)家分析道。
專(zhuān)家:處理對(duì)華關(guān)系恐已“力不從心”
在約翰遜執(zhí)政時(shí)期,英國(guó)政府將中國(guó)定義為“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,而特拉斯則同樣對(duì)中國(guó)持相當(dāng)強(qiáng)硬的立場(chǎng)。蘇納克上臺(tái)后,將采取怎樣的對(duì)外政策,是否將延續(xù)約翰遜和特拉斯的對(duì)華態(tài)度?中英關(guān)系又會(huì)面臨怎樣的改變?
崔洪建認(rèn)為,蘇納克將很難形成系統(tǒng)性的對(duì)華政策,“此前蘇納克在財(cái)政大臣任上時(shí),更傾向于從對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的方面看待對(duì)華關(guān)系。但在同特拉斯競(jìng)爭(zhēng)時(shí),他也有過(guò)不少對(duì)華強(qiáng)硬的言論。因此,如何處理同中國(guó)的關(guān)系,協(xié)調(diào)此前兩種不同的態(tài)度,將成為蘇納克的考驗(yàn)?!?/p>
他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析表示,基于此前作為財(cái)政大臣的專(zhuān)業(yè)背景,按照常理來(lái)說(shuō),蘇納克料不應(yīng)推動(dòng)中英關(guān)系向破壞性的方向發(fā)展,否則不符合其對(duì)兩國(guó)關(guān)系和中國(guó)重要性的認(rèn)知。但作為首相后,他勢(shì)必聽(tīng)取安全領(lǐng)域人士的意見(jiàn),因此不能排除刻意凸顯對(duì)華強(qiáng)硬一面的風(fēng)險(xiǎn)。
“蘇納克政府或許不會(huì)延續(xù)約翰遜和特拉斯政府以對(duì)外關(guān)系為主的執(zhí)政理念,而將采取以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、關(guān)注重點(diǎn)‘向內(nèi)轉(zhuǎn)’的政策?!崩罟诮軇t對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,對(duì)華關(guān)系和對(duì)俄關(guān)系或?qū)⒃谟?guó)新政府議程中退居次要地位?!耙幚韺?duì)華關(guān)系和對(duì)俄關(guān)系,蘇納克政府已然力不從心,因此短期內(nèi)不會(huì)作出在這方面的重大調(diào)整。對(duì)于這位新首相而言,能把新政府穩(wěn)住,就已經(jīng)不錯(cuò)了?!?/p>
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