中新社北京9月16日電 (記者 陳康亮)中國(guó)證監(jiān)會(huì)16日表示，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》(下稱(chēng)《期貨和衍生品法》)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)《期貨交易所管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行修訂，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《期貨和衍生品法》對(duì)期貨交易所的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)、行情信息發(fā)布等作出了規(guī)定，對(duì)期貨品種上市、交易、結(jié)算、交割等作出了制度安排，相關(guān)內(nèi)容需在《辦法》中進(jìn)一步作出具體規(guī)定，或?qū)Α掇k法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。此外，隨著中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展，有必要進(jìn)一步完善《辦法》，以滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展要求。
據(jù)介紹，此次修訂保持了現(xiàn)行《期貨交易所管理辦法》框架總體穩(wěn)定，重點(diǎn)圍繞落實(shí)《期貨和衍生品法》有關(guān)要求，并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)際，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。主要包括：
落實(shí)《期貨和衍生品法》要求，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。一是增加關(guān)于期貨品種上市制度相關(guān)規(guī)定。二是明確期貨交易所對(duì)程序化交易的監(jiān)管責(zé)任，以及建立健全程序化交易報(bào)告制度的要求。三是強(qiáng)化實(shí)際控制關(guān)系管理，明確了實(shí)際控制關(guān)系定義，并要求期貨交易所細(xì)化具體認(rèn)定情形、認(rèn)定程序和要求。四是明確期貨交易可以實(shí)行做市商制度，并對(duì)期貨交易所提出相應(yīng)要求。五是規(guī)范期貨交易所跨境合作，對(duì)期貨交易所開(kāi)展結(jié)算價(jià)授權(quán)業(yè)務(wù)作出了規(guī)定等。
優(yōu)化期貨交易所內(nèi)部治理，完善組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。一是完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的設(shè)立，明確期貨交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和品種上市審核委員會(huì)。二是規(guī)范期貨交易所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)和運(yùn)行，完善了會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的職權(quán)、會(huì)議召開(kāi)形式，以及理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的職權(quán)和人員管理等規(guī)定等。
強(qiáng)化期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)安全。一是完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置的規(guī)定，要求期貨交易所建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與化解處置機(jī)制。二是細(xì)化突發(fā)性事件情形，并規(guī)定期貨交易所采取緊急措施化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)向證監(jiān)會(huì)報(bào)告。三是提升期貨交易所作為金融基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，要求期貨交易所以風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等形式儲(chǔ)備充足的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源等。(完)