在江西，一件事實(shí)要素清晰、法律關(guān)系明確的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，通過(guò)速裁、快審，從立案到執(zhí)行，當(dāng)事人需要等待多久？
平均審理時(shí)間13.71天，速度位列全國(guó)第一，比全國(guó)平均值少15.6天！
這是江西推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流帶來(lái)的變化。如今，由1139名速裁法官和6409名特邀調(diào)解人員組成的337支速裁快審團(tuán)隊(duì)常態(tài)化運(yùn)行，帶動(dòng)審判大提速。截至9月14日，全省法院已速裁案件11.81萬(wàn)件，分調(diào)裁審占比107.09%，高出全國(guó)平均值23.82個(gè)百分點(diǎn)。
“執(zhí)行合同”指標(biāo)，是衡量營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。為助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)，江西參考世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)照“執(zhí)行合同”評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善案件分配，規(guī)范審理期限，加強(qiáng)司法公開(kāi)，深化執(zhí)行事務(wù)集約、繁簡(jiǎn)分流、團(tuán)隊(duì)辦案等機(jī)制，讓商業(yè)糾紛的解決時(shí)間更短、費(fèi)用更低、程序更優(yōu)。
在南昌經(jīng)營(yíng)一家設(shè)備公司的老錢(qián)近日體驗(yàn)到了“訴事速辦”的加速度。因部分客戶違約，他通過(guò)南昌市中級(jí)人民法院“移動(dòng)微法院”提起訴訟，僅用15分鐘，就“像點(diǎn)菜一樣”完成立案。
便捷的訴訟服務(wù)背后，是“智慧法院”建設(shè)的有力支撐。今年以來(lái)，全省法院借著數(shù)字化改革東風(fēng)，加快完善網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、視頻調(diào)解等線上訴訟功能，全面貫通服務(wù)鏈；全面推行“三書(shū)”電子送達(dá)，電子送達(dá)“三書(shū)”54.73萬(wàn)份，成功率83.17%；在閱卷、開(kāi)庭、合議、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)積極推行電子卷宗，辦理無(wú)紙化案件39萬(wàn)余件，辦理流程不斷優(yōu)化，審判用時(shí)大大縮短，司法服務(wù)觸手可及。
以科技為引擎，一系列著眼于解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題的改革也在提速。
“隱性超審限”，不僅影響法院的辦案效率，而且嚴(yán)重侵害當(dāng)事人利益。江西嚴(yán)格延長(zhǎng)審限審批流程，對(duì)扣除事由進(jìn)行嚴(yán)格核查。對(duì)395件已開(kāi)始扣審案件中的72件案件結(jié)束扣審進(jìn)行督辦，并建立每月跟蹤督辦扣審手續(xù)機(jī)制。
只有各級(jí)法院各司其職、各盡其能，才能讓絕大多數(shù)矛盾在中基層法院公正高效實(shí)質(zhì)性化解。江西依法有序開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)，將適合基層法院審理的案子“沉下去”，將特殊類型案件“提上來(lái)”，案件結(jié)構(gòu)和分布日趨合理，矛盾糾紛化解質(zhì)效有效提升。
化解涉企民商事糾紛，需要廣泛借助社會(huì)力量。省高院先后與人民銀行南昌中心支行、省銀保監(jiān)局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)金融糾紛訴源治理與多元化解工作規(guī)范，與證監(jiān)局在證券期貨糾紛多元化解方面開(kāi)展深度合作，與省工商聯(lián)、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)手推進(jìn)商事與勞動(dòng)領(lǐng)域糾紛一體化解。在各地，“金融糾紛一體化處理中心”“涉企糾紛調(diào)處中心”“企服通”微信小程序等各種調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)駐法院。今年以來(lái)，全省法院訴前調(diào)解案件26.54萬(wàn)件，訴前調(diào)解占比88.56%，高出全國(guó)平均20.08個(gè)百分點(diǎn)。
“執(zhí)行拖”與“執(zhí)行亂”，是影響合同執(zhí)行的痼疾。江西出臺(tái)一系列解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制，用制度管人，按程序執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行在編人員占全院在編干警15%比例要求，解決案多人少難題；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)、GIS可視化管理平臺(tái)、智慧執(zhí)行App移動(dòng)平臺(tái)，緊盯執(zhí)行重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)；建立集案款發(fā)放、文書(shū)送達(dá)、案件查詢、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、執(zhí)行信訪等功能于一體的執(zhí)行事務(wù)中心，強(qiáng)化分級(jí)督辦。今年以來(lái)，全省執(zhí)行類案件執(zhí)結(jié)率82.45%，位居全國(guó)第五。
隨著一系列“硬骨頭”被啃下，江西“執(zhí)行合同”指標(biāo)全面提升。1至8月，全省法院各類案件結(jié)案率86.17%，位居全國(guó)第三；審判類案件結(jié)案率87.92%，位居全國(guó)第二；一審服判息訴率91.25%，一審案件改判發(fā)回重審率0.46%，有力的司法保障讓各類市場(chǎng)主體滿意度不斷提升。(楊靜 金梓純)