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浙江田野觀察:“村村辦公司”帶來(lái)啥變化

導(dǎo)讀 原標(biāo)題:浙江田野觀察:“村村辦公司”帶來(lái)啥變化? 航拍絲瓜

原標(biāo)題:浙江田野觀察:“村村辦公司”帶來(lái)啥變化?

航拍絲瓜絡(luò)基地一景。 俞國(guó)文 供圖

中新網(wǎng)衢州9月21日電(張斌 董易鑫 傅飛揚(yáng))中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)之際,浙江省衢州市常山縣新昌鄉(xiāng)的千畝絲瓜絡(luò)基地一片豐收景象。

“今年8月開(kāi)始,手上的農(nóng)活基本沒(méi)停過(guò),地里大部分絲瓜已經(jīng)收完了?!痹谠摶貏?wù)工的新昌鄉(xiāng)輶輅村村民李健國(guó)告訴中新網(wǎng)記者,村里前段時(shí)間發(fā)了務(wù)工費(fèi),自己拿到7000多元。

這場(chǎng)豐收是當(dāng)?shù)亍笆袌?chǎng)化改革+集體經(jīng)濟(jì)”探索的最新成果——2021年,新昌鄉(xiāng)的10個(gè)村分別成立強(qiáng)村公司,與浙江省屬國(guó)企共同出資成立“共富公司”,在集中開(kāi)發(fā)全鄉(xiāng)土地前提下,承接來(lái)自該省沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的千畝絲瓜絡(luò)基地項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)生的紅利,最終以工資、分紅等形式精準(zhǔn)分配給村民和村集體,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大省浙江邁向共同富裕的路上,“村村辦公司”的現(xiàn)象已不鮮見(jiàn)。

今年以來(lái),中新網(wǎng)記者多次走進(jìn)常山等地采訪了解到,上述現(xiàn)象的產(chǎn)生受三農(nóng)發(fā)展變化的深刻影響,飽含常山縣域整體推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性、體系化探索,是浙江強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革背景下農(nóng)村不再“單打獨(dú)斗”,而是“握指成拳”發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

“一間合作社”折射三農(nóng)發(fā)展之變

新昌鄉(xiāng)郭塘村村書(shū)記張榮九年前回村就職時(shí),村子并不像現(xiàn)在這般“滿園月季花,游客絡(luò)繹不絕”。此前,該村并無(wú)集體產(chǎn)業(yè),村民管好自己的“一畝三分田”,有些“大門(mén)一關(guān)”去城里打工。

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力銳減,農(nóng)村資源被閑置,空心化、碎片化等問(wèn)題矛盾日益顯現(xiàn)。

“支撐村莊的生命力是什么?我認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)村莊產(chǎn)生效益,才能促進(jìn)村莊發(fā)展?!睆垬s對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)。

基于三農(nóng)發(fā)展的深刻變化,2020年9月,當(dāng)?shù)攸h委政府創(chuàng)新成立“兩山合作社”。簡(jiǎn)言之,這家“合作社”就是將大多數(shù)位于農(nóng)村的山、水、林、田、湖、草等過(guò)去閑置、低效利用的生態(tài)資源進(jìn)行集中化收儲(chǔ)和規(guī)?;?,引入社會(huì)資本立項(xiàng)投資,將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。

張榮所在的村莊便是“受益者”。

“一次偶然的機(jī)緣下,我們發(fā)現(xiàn)種植月季嫁接所需要的‘荊刺’在村后大山里隨處可見(jiàn),大家便開(kāi)始合力研究種植月季的門(mén)道?!睆垬s對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō),村里成立強(qiáng)村公司后,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)打造了60多畝月季花基地,每年為村集體增加40萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性收入,后來(lái)又通過(guò)“兩山合作社”流轉(zhuǎn)300余畝閑置土地,用于擴(kuò)大月季種植面積。

“‘兩山合作社’是常山推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的‘金鑰匙‘,也是邁向共同富裕的‘橋’與‘船’?!比涨?,衢州市人大常委會(huì)副主任、常山縣委書(shū)記潘曉輝在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)說(shuō)。

如其所言,在常山,新昌鄉(xiāng)泰安村將15幢閑置古民居存入“兩山合作社”后,吸引上海一家公司投資開(kāi)發(fā)民宿,村集體前三年每年可獲10萬(wàn)元固定收益;一家胡柚加工公司遇到資金周轉(zhuǎn)困難,“兩山合作社”發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資作用,投資2500萬(wàn)元收購(gòu)該公司30萬(wàn)株香柚樹(shù)后又返租給其經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展注入了資金“活水”……

數(shù)據(jù)顯示,截至目前,常山“兩山合作社”助推常山全縣180個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上全覆蓋。

這一深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的改革在衢州全市推廣。目前,衢州全市生態(tài)產(chǎn)品金融授信已達(dá)到36億元,通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)村集體增收3000多萬(wàn)元、農(nóng)戶增收7500多萬(wàn)元。

郭塘村村民在月季培育地忙碌?!《做?攝

“一家公司”凝聚農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力

如果把“兩山合作社”比作農(nóng)村發(fā)展的“金融活水”,強(qiáng)村公司就是“水”里的“魚(yú)”。隨著農(nóng)村碎片化資源有了集中轉(zhuǎn)化利用的渠道,一場(chǎng)“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟(jì)”的探索在常山悄然發(fā)生。

2021年9月,新昌鄉(xiāng)“早上好”共富公司正式成立。該公司由浙江省能源集團(tuán)有限公司(下稱:浙能集團(tuán))、常山縣農(nóng)村投資集團(tuán)有限公司、新昌鄉(xiāng)10個(gè)村的強(qiáng)村公司三方面分別出資100萬(wàn)元組成,前二者為反哺農(nóng)村,不參與分紅。

成立當(dāng)日,“早上好”共富公司就對(duì)接落地千畝絲瓜絡(luò)基地項(xiàng)目。

該項(xiàng)目由“早上好”共富公司統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,新昌鄉(xiāng)10個(gè)村的村黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)監(jiān)管,各強(qiáng)村公司參與其中,絲瓜成熟后由“早上好”共富公司統(tǒng)一收購(gòu)。

經(jīng)過(guò)4個(gè)月辛勤耕耘,1300多畝絲瓜絡(luò)目前總產(chǎn)量26萬(wàn)斤,并通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)出鞋墊、沐浴用品、床上用品、藥用食品以及美容護(hù)膚產(chǎn)品等絲瓜絡(luò)制品,產(chǎn)值超900萬(wàn)元。

“我老伴兒生病躺家里很多年了,我年紀(jì)大了,出去打工也不方便。在絲瓜絡(luò)基地幫忙,有收入也能改善生活?!苯衲?9歲的輶輅村村民李水香對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)。

“村村辦公司”的現(xiàn)象,在常山有背后的故事。

浙能集團(tuán)在常山有多個(gè)幫扶項(xiàng)目,雙方合作多年;常山和慈溪建立山海協(xié)作關(guān)系已有11年,兩地政府合作、基層結(jié)對(duì)、企業(yè)交流、社會(huì)參與等不斷深化,新昌鄉(xiāng)的絲瓜絡(luò)基地項(xiàng)目就由慈溪的一家民營(yíng)企業(yè)投資;“早上好”共富公司的名字,緣起于當(dāng)?shù)亍疤焯煸缙?、事事?tīng)?zhēng)先、人人追夢(mèng)、年年攀升”的“早上好”奮斗精神。

潘曉輝認(rèn)為,邁向共同富裕的路上,山區(qū)縣更應(yīng)保持“早的狀態(tài)、上的勁頭、好的追求”“起早、趁早、趕早”的意識(shí)主動(dòng)謀變,建立市場(chǎng)化理念,聯(lián)合強(qiáng)村公司吸引浙江省屬國(guó)企、山海協(xié)作合作方等外部力量,不斷匯聚農(nóng)村發(fā)展資源,從根本上為鄉(xiāng)村振興、共同富裕凝聚動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示,目前,常山共有47家強(qiáng)村公司。整個(gè)浙江共成立強(qiáng)村公司1347家,2021年總利潤(rùn)為16.85億元,村均分配收益14.21萬(wàn)元。

常山一處共富果園?!《做?攝

“一種意識(shí)”盡攬時(shí)代紅利

當(dāng)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)資源“化零為整”,當(dāng)農(nóng)村運(yùn)營(yíng)走向市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興乃至共同富裕才有了系統(tǒng)性、體系化的保障——這正是常山在縣域范圍探索實(shí)踐的意義所在。

在常山縣東案鄉(xiāng),一項(xiàng)以“共富果園”為名,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的“細(xì)胞工程”仍在探索。今年49歲的農(nóng)創(chuàng)客——田蓬村紅翔家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人鄭雨章最近在和農(nóng)戶研究瓜苗培育項(xiàng)目。

“我現(xiàn)在一共有30畝的瓜棚,其中近6畝用于和浙江農(nóng)科院、寧波農(nóng)科院和衢州農(nóng)科院等科研院所合作,研究、培育新品種?!编嵱暾抡f(shuō),這個(gè)通過(guò)“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶+農(nóng)科院”的模式打造的“共富果園”,不僅能帶動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)種植瓜果、致富增收,農(nóng)忙時(shí)節(jié)還為大批周邊農(nóng)戶提供了“家門(mén)口”就業(yè)的機(jī)會(huì),每年支付工資近30萬(wàn)元。

同樣,常山縣青石鎮(zhèn)飛碓村也讓傳統(tǒng)的常山胡柚產(chǎn)業(yè)由散戶種植向共富果園迭代,實(shí)現(xiàn)每畝增收2000元以上;大橋頭鄉(xiāng)新村村298戶農(nóng)戶的450余畝胡柚林,通過(guò)“共富果園”的多種模式,獲得土地流轉(zhuǎn)金、薪金、股金等多項(xiàng)收入。

以縣域?yàn)樵囼?yàn)場(chǎng),常山借“兩山合作社”集中要素資源,以強(qiáng)村公司凝聚發(fā)展動(dòng)力,又正探索“共富果園”新模式。這些實(shí)踐是“你中有我、我中有你”的一套體系,折射新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展所必需的集成意識(shí)。

“共富路上,一個(gè)村很難‘走出來(lái)’,需要大家齊心協(xié)力,‘相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)’。”潘曉輝介紹說(shuō),在浙江全省強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革背景下,常山將“兩山合作社”“共富果園”作為兩項(xiàng)重要支撐,因地制宜引導(dǎo)鄉(xiāng)村走上組團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的新路,真正讓老百姓從中得實(shí)惠,逐步走向共同富裕。

浙江省第十五次黨代會(huì)報(bào)告提出,該省要深化以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。

目前,浙江正聚焦“富民、強(qiáng)村”,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ),以農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)為優(yōu)先,以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)激活為突破,系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,加快推動(dòng)發(fā)展性政策制度向共富型轉(zhuǎn)變,高質(zhì)高效促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

最近幾天,李健國(guó)仍在村里的絲瓜絡(luò)基地忙碌。

“還有三分之一的瓜沒(méi)收,要在地里再長(zhǎng)長(zhǎng),等十月底才能全部完工?!崩罱?guó)說(shuō),今年,因?yàn)榻z瓜絡(luò)的好收成,村里給大伙發(fā)了近四十萬(wàn)元,他和鄰居已經(jīng)商量好,明年要繼續(xù)加油干。(完)

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