中新網北京9月23日電 (記者 陳杭)《北京市公共文化服務保障條例》堅持突出北京特色，促進公共文化服務與多領域融合發(fā)展。以特色文化浸潤公共文化服務，促進古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化，以及奧運文化、法治文化等特色文化融入公共文化服務。
23日，北京市十五屆人大常委會第四十三次會議通過《北京市公共文化服務保障條例》。
條例共八章六十七條，分為總則、設施建設與管理、服務提供、融合發(fā)展、社會參與、保障措施、法律責任和附則，自2023年1月1日起施行，旨在加強北京市公共文化服務體系建設，保障人民群眾基本文化權益，推進全國文化中心建設，繁榮發(fā)展中國特色社會主義文化，促進人民精神生活共同富裕。
北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲表示，條例大大豐富公共文化服務領域制度建設的內容，對于優(yōu)化首都功能、推進全國文化中心建設、滿足廣大市民不斷提高的精神文化生活需求等非常重要。
建立健全有利于優(yōu)質文化產品創(chuàng)作的體制機制
條例立足首都城市功能定位，明確公共文化服務的指導思想。為了確保公共文化服務正確發(fā)揮價值引領和社會教育功能，條例要求政府有關部門建立健全有利于優(yōu)質文化產品創(chuàng)作的體制機制，支持創(chuàng)作、生產和傳播體現(xiàn)當代中國價值觀念、中華文化精神、中華民族審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀公共文化產品。
同時，明確規(guī)定，任何組織和個人應當主動抵制不良文化的影響，不得利用公共文化設施、文化產品、文化活動及相關服務從事危害國家安全、損害國家尊嚴、傷害民族感情、侵害社會公共利益以及其他違反法律法規(guī)和公序良俗的活動。
推動文化資源下移、互聯(lián)互通、共建共享
條例明確公共文化設施的建設管理要求。在設施建設方面，規(guī)定政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設公共文化設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當建設綜合文化中心，村、社區(qū)應當建設綜合文化室；采取新建、租賃、利用現(xiàn)有設施等多種方式加強設施建設；保障設施建設用地，鼓勵合理利用其他場所提供公共文化服務。在設施管理方面，明確建立圖書館、文化館總分館制服務體系，推動文化資源下移、互聯(lián)互通、共建共享；明確設施管理單位的責任，保障設施正常使用和運轉。
推動建立公共數(shù)字文化服務平臺
條例堅持以人民為中心，提升公共文化服務水平。條例在明確政府提供公共文化服務責任的基礎上，規(guī)定了公益性文化單位提供的服務事項，對公共文化設施免費或者優(yōu)惠服務、開放時間、信息公示、數(shù)字化建設等提出要求。
為使公共文化服務更加貼近群眾，條例規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當統(tǒng)籌資源，支持綜合文化中心和綜合文化室為各年齡段人群提供健康向上、豐富多彩的公共文化產品和相關服務；有關部門和單位應當加強需求調查，完善公共文化服務內容；推動建立公共數(shù)字文化服務平臺，提供智能化服務。
為提高對特殊群體和特定地區(qū)的服務質量，條例規(guī)定，政府支持開發(fā)、推廣適合未成年人、老年人、殘疾人參與的公共文化產品和相關服務；公共文化設施應當符合無障礙環(huán)境建設要求；支持村史館、文化廣場等設施建設和鄉(xiāng)村群眾文化體育活動的開展。
為提高公共文化服務效能，條例規(guī)定，政府應當加強監(jiān)督管理，建立考核評價制度；制定政府購買公共文化服務的標準和績效評價實施辦法；依法加強公共文化服務領域的知識產權保護。
古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化等特色文化融入公共文化服務
條例堅持突出北京特色，促進公共文化服務與多領域融合發(fā)展。為了提高公共文化服務水平并發(fā)揮其社會教育功能，條例專設“融合發(fā)展”一章，一方面，以特色文化浸潤公共文化服務，促進古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化，以及奧運文化、法治文化等特色文化融入公共文化服務；另一方面，貫徹新發(fā)展理念，推動公共文化服務與旅游、科技、教育、衛(wèi)生健康、文化產業(yè)等領域資源共享、融合發(fā)展。
鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設
條例堅持共建共享理念，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設，推動公共文化服務社會化、專業(yè)化發(fā)展。具體措施包括：鼓勵社會力量通過多種方式參與公共文化設施建設管理，采取政府購買服務、項目補貼、獎勵等方式給予支持；鼓勵公民、法人和其他組織創(chuàng)作、生產符合社會主義核心價值觀的公共文化產品，創(chuàng)新貼近群眾的公共文化傳播方式；支持群眾文藝團隊、專業(yè)文藝院團發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，出精品、出品牌、出人才；鼓勵志愿服務組織參與提供公共文化服務等。(完)