“天空之城”項(xiàng)目 戴桂亮 供圖
中新網(wǎng)湖州9月28日電(記者 施紫楠)共同富裕，重在基層；基層之基，魂在黨建。浙江湖州在“綠水青山就是金山銀山”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩山”)理念指引下，迭代提升“雙創(chuàng)雙全”組織力，實(shí)施紅色根脈強(qiáng)基工程，打造共同富裕“紅色引擎”。
實(shí)現(xiàn)共同富裕，最大的短板在農(nóng)村，最有潛力的板塊也在農(nóng)村。在此過(guò)程中，發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用尤為關(guān)鍵。
縱觀(guān)農(nóng)村富裕之路，湖州底氣滿(mǎn)滿(mǎn)：2021年全面消除村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以下欠發(fā)達(dá)村，916個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入32.13億元，村均350.81萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)41303元。
知向何處，則方向不惑。在湖州，青山綠水間、廣袤土地上，越來(lái)越多的資源要素正被激活。
顧渚村大唐不夜街 戴桂亮 供圖
市場(chǎng)化改革：推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“蝶變”
治國(guó)之道，富民為始。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的基礎(chǔ)。
以“強(qiáng)村富民”為落腳點(diǎn)，近年來(lái)，湖州聚焦頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)，整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)共富聯(lián)建，以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展，激發(fā)共富新動(dòng)能。
安吉縣天子湖鎮(zhèn)20村，由于區(qū)位不同、資源各異，發(fā)展水平參差不齊。均衡性，成為經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村亟待解決的問(wèn)題。
2018年，20個(gè)村分別出資60萬(wàn)元，在浙江率先成立“強(qiáng)村公司”——安吉天衡實(shí)業(yè)投資有限公司，推行全域化布局、公司化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，嘗試抱團(tuán)發(fā)展。
公司董事長(zhǎng)、天子湖鎮(zhèn)余石村黨支部書(shū)記劉太喜介紹，20個(gè)村書(shū)記作為股東，有權(quán)在公司業(yè)態(tài)布局、項(xiàng)目引進(jìn)等方面參與決策，盤(pán)活各村存量資源，推動(dòng)村強(qiáng)民富。
如今，天衡實(shí)業(yè)旗下已成立7個(gè)子公司，2021年經(jīng)營(yíng)總收入突破3200萬(wàn)元，凈收益超過(guò)1300萬(wàn)元，固定資產(chǎn)約2.3億元，帶動(dòng)村集體增收1800萬(wàn)元。
探索，不止于此。在“強(qiáng)帶弱、弱抱團(tuán)”的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，激活村莊“造血”功能？
“這兩天，住在顧渚的游客大概有1萬(wàn)多人。”長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)顧渚村黨總支書(shū)記張明祥的笑容背后，是該村堅(jiān)持養(yǎng)富生態(tài)資本、走好綠色發(fā)展之路給的底氣。
近年來(lái)，該鄉(xiāng)陸續(xù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)(民宿)近600家，并以顧渚村黨總支為龍頭形成“黨建共抓、資源共享、發(fā)展共促、事務(wù)共商”的發(fā)展格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村共同富裕。
“在村莊發(fā)展過(guò)程中，黨員干部帶頭拆除自家商鋪，騰出生態(tài)空間和環(huán)境容量?！睆埫飨檎f(shuō)，該村民宿行業(yè)協(xié)會(huì)還有一套“定制”的經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)業(yè)水平。
幾年間，一個(gè)不起眼的小山村實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)變，精品民宿遍地開(kāi)花，村民人均收入達(dá)5.4萬(wàn)元。
上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并非個(gè)案。厚植集體經(jīng)濟(jì)根基，湖州向來(lái)不遺余力。
目前，該市已組建“強(qiáng)村公司”250家，通過(guò)土地、資金等資源入股，有效對(duì)接外來(lái)資本，實(shí)行特色化、差異化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，2021年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5億元。
夏陽(yáng)村露營(yíng)基地 戴桂亮 供圖
“領(lǐng)頭雁”帶跑：打通多元發(fā)展渠道
安吉縣孝豐鎮(zhèn)白楊村海拔366米的山嶺上，“地上不長(zhǎng)草，風(fēng)吹石頭跑”的150畝石礦地塊，在白楊村黨總支書(shū)記夏橡棟眼里，卻是一番“火星實(shí)景”。
一片網(wǎng)紅營(yíng)地在此誕生后，聲名大噪，游客紛至沓來(lái)。
“小山村也要做出特色，讓在外鄉(xiāng)賢發(fā)揮積極作用，是鄉(xiāng)村振興一次有意義的實(shí)踐。”返鄉(xiāng)以來(lái)，夏橡棟積極凝聚鄉(xiāng)賢力量，帶動(dòng)村莊大步發(fā)展。
利用閑置資產(chǎn)開(kāi)辦春風(fēng)餐廳，流轉(zhuǎn)農(nóng)田免費(fèi)分派給村民進(jìn)行種植……夏橡棟帶領(lǐng)村兩委班子，將鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)得有聲有色。2019年，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入只有30萬(wàn)元的白楊村，2021年達(dá)到151萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)好的帶頭人。湖州連續(xù)多年實(shí)施“浙北雄鷹”計(jì)劃，聚焦選優(yōu)配強(qiáng)、全鏈培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、激勵(lì)保障等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)培育更多“領(lǐng)頭雁”帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
“我們推行‘雄鷹’擂臺(tái)賽，激勵(lì)村書(shū)記實(shí)干爭(zhēng)先，挑選出的村書(shū)記上臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)、打擂比拼，人選注重好中選優(yōu)，不搞平衡照顧、輪流坐莊，倒逼村書(shū)記坐不住、干起來(lái)、跑起來(lái)?！焙菔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
眼下在湖州，大批從農(nóng)村飛出去的“雄鷹”，帶著實(shí)力、眼光與情懷回歸，推動(dòng)基層黨組織迭代提升，傳授發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的“真經(jīng)”。
辭去大都市企業(yè)高管職位后，鮑鑫返鄉(xiāng)擔(dān)任安吉縣孝豐鎮(zhèn)夏陽(yáng)村黨支部書(shū)記，公司化運(yùn)作推進(jìn)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)，夏陽(yáng)村一躍成為“長(zhǎng)三角絕美露營(yíng)地”。
修復(fù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，撒下草籽、植上新綠，鮑鑫希望將夏陽(yáng)村打造成一個(gè)“理想的鄉(xiāng)村”，帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)綠色低碳共富。
2021年，該村接待露營(yíng)一族超過(guò)5000余人次，憑借露營(yíng)新業(yè)態(tài)村集體收入達(dá)213萬(wàn)元，村民年收入同比增長(zhǎng)27%。村集體經(jīng)營(yíng)性收入133萬(wàn)元，是2020年的近7倍。
眼下，奮進(jìn)中的湖州鄉(xiāng)村，正不斷引發(fā)“兩進(jìn)兩回”熱潮。
按照“一人一檔、一鎮(zhèn)一冊(cè)、全縣一庫(kù)”，該市為916個(gè)村書(shū)記建立基礎(chǔ)檔案，實(shí)行縣級(jí)備案管理，在提升村書(shū)記職業(yè)榮譽(yù)感的同時(shí)，又為其上了一道“緊箍咒”，從源頭防止“帶病使用”。
石泉村風(fēng)光 戴桂亮 供圖
高質(zhì)量轉(zhuǎn)化：重塑全域共富格局
如果說(shuō)，村莊抱團(tuán)發(fā)展的1.0版是強(qiáng)村為弱村“輸血”，“頭雁”帶動(dòng)的2.0版是資本為鄉(xiāng)村“造血”，那么村企民共贏(yíng)的3.0版，則成為湖州農(nóng)村積厚成勢(shì)蓄力躍升的生動(dòng)實(shí)踐。
在“兩山”理念指引下，生態(tài)資源成為撬動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)百姓增收的杠桿。而綠水青山“變現(xiàn)”的秘笈，早已在湖州人手中。
走進(jìn)長(zhǎng)興縣李家巷鎮(zhèn)石泉村，白墻黛瓦，古木參天，找不到絲毫礦業(yè)村的痕跡。
2016年關(guān)停礦山后，該村通過(guò)深挖歷史文化(傳統(tǒng))村落資源，成立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)基金，探索“基金+政府+公司+農(nóng)戶(hù)”的整村經(jīng)營(yíng)路徑，導(dǎo)入各類(lèi)業(yè)態(tài)形成鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)綜合體。
“專(zhuān)業(yè)的事要交給專(zhuān)業(yè)的人做?！笔妩h委書(shū)記李劍勇說(shuō)，盤(pán)活村內(nèi)閑置資源后，游客的到來(lái)與商家的落戶(hù)形成良性循環(huán)，也為村民帶來(lái)更多致富渠道。
2021年，石泉村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收40余萬(wàn)元，截至目前已帶動(dòng)50余戶(hù)村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均增收3萬(wàn)元以上。
如今，山水資源以“特”出圈這一理念，被越來(lái)越多的山區(qū)村莊所領(lǐng)悟。推動(dòng)“兩山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，也成為湖州各地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
俯瞰大竹園村民宿集群 戴桂亮 供圖
小街傍河，水枕人家，安吉縣靈峰街道大竹園村，白墻黛瓦與田園相映成趣。
通過(guò)創(chuàng)立“鄉(xiāng)旅夢(mèng)工廠(chǎng)”品牌，該村采用“統(tǒng)分結(jié)合、公司化合作”模式，進(jìn)行民宿、餐飲、會(huì)務(wù)、演藝等休閑業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，凝聚新鄉(xiāng)賢、新階層力量，推動(dòng)品質(zhì)化新業(yè)態(tài)欣欣向榮。
“村里首先把集體的15棟房子作為第一個(gè)載體，包裝好以后對(duì)外招商開(kāi)啟民宿經(jīng)營(yíng)事業(yè)。一年后，村民也加入‘鄉(xiāng)旅夢(mèng)工廠(chǎng)’，截至目前已有36家民宿開(kāi)業(yè)。”大竹園村黨總支書(shū)記褚飛明介紹。
作為民宿共富村，該村堅(jiān)持在護(hù)美生態(tài)的基礎(chǔ)上做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，以民宿為產(chǎn)業(yè)圓心，全力打造集品質(zhì)人居、生態(tài)觀(guān)光、文化體驗(yàn)于一體的休閑度假型美麗鄉(xiāng)村。
2021年，大竹園村集體經(jīng)營(yíng)性收入近160萬(wàn)元，年均吸引游客50多萬(wàn)人，增加就業(yè)崗位200多個(gè)，帶動(dòng)村民人均增收5000多元。
跬步千里，方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。眼下，湖州農(nóng)村藍(lán)圖已繪，共富只爭(zhēng)朝夕。(完)