中新網(wǎng)9月29日電 國家發(fā)改委29日舉行新聞發(fā)布會,介紹深化改革開放有關工作情況。國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅在會上表示,我國市場準入制度體系逐步成熟完善。主要進展可以概括為四個方面。
一是“全國一張清單”管理制度牢固樹立。切實維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權威性,保障各類市場主體依法平等進入清單之外領域。嚴禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布市場準入性質(zhì)的負面清單,在全國清理了23個各地區(qū)自行編制發(fā)布的市場準入類負面清單。
二是市場準入持續(xù)放寬和規(guī)范。建立清單動態(tài)調(diào)整機制,2022年版清單與2018年試點版清單相比,事項數(shù)量由151項縮減至117項,縮減比例達到23%,推動放開“礦業(yè)權評估機構資質(zhì)認定”“碳排放權交易核查機構資格認定”“養(yǎng)老機構設立許可”等一批準入管理措施。同時,及時依法將傳媒、金融、平臺經(jīng)濟等重點領域納入清單管理。
三是服務國家重大戰(zhàn)略的市場準入特別措施相繼出臺。按照黨中央、國務院關于以服務業(yè)為重點開展放寬市場準入試點的要求,2021年以來,國家發(fā)改委會同有關部門先后出臺海南自由貿(mào)易港和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬準入的特別措施,在科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、教育文化、交通運輸、種業(yè)發(fā)展、商業(yè)航天、新能源基礎設施等領域推出了一批具有較高含金量的政策舉措,對于服務國家重大戰(zhàn)略、在全國率先破局相關領域改革,具有突破性意義。
四是市場準入效能評估穩(wěn)步開展。指導福建、云南、寧夏等10個省份試點開展市場準入效能評估,為清單落實提供有力抓手。建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度,按照“一案一核查,一案一通報”原則,按季度歸集通報典型案例,納入全國城市信用狀況動態(tài)監(jiān)測并向社會公布,有效推動各地方對照查擺,積極排查破除了一批市場準入的壁壘問題。
蔣毅稱,下一步,將認真落實黨中央、國務院有關決策部署,堅持清單的動態(tài)調(diào)整,會同有關地方推動放寬準入特別措施扎實落地,穩(wěn)步擴大市場準入效能評估范圍,加大違背清單案例的歸集通報力度,持續(xù)推動市場準入進一步放寬和規(guī)范。(中新財經(jīng))