中新社北京10月13日電 (記者 龐無忌)中國人民銀行日前公告稱,2022年9月國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補充貸款(PSL)1082億元(人民幣,下同)。期末抵押補充貸款余額為26481億元。這是PSL時隔兩年多首次出現凈增長。
中信證券首席經濟學家明明表示,PSL在2020年2月以來首次出現凈增長,且幅度超預期,引起了市場高度關注。
中泰證券研報也指出,今年9月份是自2018年2月以來,PSL新增規(guī)模首次重回千億元以上。
PSL即抵押補充貸款,是央行貨幣政策工具之一,由央行向政策性銀行提供資金支持,兼具基礎貨幣投放和定向貸款支持兩大功能定位。
明明認為,考慮到PSL一直主要投入房地產相關領域,且政策性金融機構已經正式入場來化解眼下的房地產問題,PSL有望為政策性銀行提供負債資金來源,幫助房地產長效機制政策工具更快更好落地。
此外,明明表示,考慮到歷史上PSL也會用于地下管廊、重點水利工程等項目,因此不排除用于基建等項目支持,如果PSL資金用于支持基建項目,那么未來PSL新增的規(guī)??赡軙?。
據中國銀保監(jiān)會此前透露,國家開發(fā)銀行已向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款,支持遼寧“保交樓”項目。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也表示,PSL在2014年棚改貨幣化改革中發(fā)揮較大作用,體現出政策性金融工具的效力。當前PSL發(fā)力,預計有很大一部分會和“保交樓”工作掛鉤,是目前各地需要關注的金融政策。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,當下PSL“重啟”的一個重要原因在于各地在推動“保交樓”過程中,開發(fā)商資金鏈緊張,專項借款、紓困基金額度有限,準入條件比較嚴格(比如要求項目資金能平衡),導致保交樓推進進展不快。此時,需要多方高信用資金注入。如果政策性銀行PSL加入,除了增加啟動資金額度外,還能與專項借款疊加起來,產生更大的信用增級。
對于PSL的預期效力,李宇嘉表示,一方面能激活帶動市場資金進入,另一方面也能提振房地產上下游的信心,包括施工單位、供應商、購房者、已買房的小業(yè)主等信心。(完)