中新社東莞10月13日電 (李映民 李獲)13日上午，東莞香港兩地聯(lián)動，以視頻連線形式舉辦港資企業(yè)全程電子化登記啟動儀式，現(xiàn)場視頻連線東莞市民服務(wù)中心，頒發(fā)了全國首張企業(yè)通過一網(wǎng)通辦系統(tǒng)開辦的港資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著港資企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)正式上線，香港投資者在東莞投資興業(yè)正式進(jìn)入1小時辦事圈。
據(jù)東莞市市場監(jiān)管局介紹，港資企業(yè)全程電子化登記難在實名認(rèn)證和電子簽名。根據(jù)《市場主體登記管理條例》規(guī)定，市場主體辦理登記時，涉及到的自然人都要實名認(rèn)證。國家市場監(jiān)管總局的手機實名認(rèn)證程序只適用于持有港澳居民來往內(nèi)地通行證的港澳人士，港資企業(yè)有部分人員不能進(jìn)行實名認(rèn)證，需要提交公證文件，公證文件轉(zhuǎn)為電子文檔也是個難題。
與此同時，電子簽名需要使用電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)的“數(shù)字證書”，由于香港與內(nèi)地沒有“數(shù)字證書”互認(rèn)機制，使用香港的數(shù)字證書在內(nèi)地?zé)o法驗證其有效性。
此次上線的系統(tǒng)解決了實名認(rèn)證和電子簽名兩個難題，在全程電子化登記材料上做了電子簽名的，無需額外進(jìn)行實名認(rèn)證。針對香港企業(yè)和個人沒有內(nèi)地數(shù)字證書、電子簽名無法互認(rèn)、個人信息隱私保護(hù)等問題，東莞市市場監(jiān)管局率先引入人臉識別技術(shù)與電子營業(yè)執(zhí)照技術(shù)，在全程電子化登記材料上增加電子簽名，無需額外進(jìn)行實名認(rèn)證。辦理主體是持有來往內(nèi)地通行證的香港自然人的，可直接采用人臉識別進(jìn)行電子簽名；辦理主體是香港企業(yè)的，可由經(jīng)公證的企業(yè)“有權(quán)簽字人”使用人臉識別進(jìn)行電子簽名；不能簽名或者不愿意用人臉識別進(jìn)行電子簽名的，允許書面委托中國委托公證人代理申請登記，并代理簽名。
東莞市市場監(jiān)管局表示，港資企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)正式上線運行，將使港資企業(yè)設(shè)立申請時間由原來的半個月，壓縮到最快1小時，登記便利化程度達(dá)到內(nèi)資企業(yè)同等水平。接下來，東莞市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化外資服務(wù)，推出更多像港資企業(yè)全程電子化登記這樣的小切口改革措施，營造更加規(guī)范、便捷、高效的市場準(zhǔn)入環(huán)境，推動莞港兩地資源要素更加高效流通，交流合作更加深入融合。
據(jù)悉，港資企業(yè)是東莞經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。1978年，東莞設(shè)立全國第一家港資來料加工企業(yè)，截至今年9月底，東莞在冊港資企業(yè)達(dá)8227家，占外資企業(yè)總量的53.39%。(完)