【今日消息-趙俊杰:歐洲如何避免掉入對抗螺旋】
北約成員國國防部長及芬蘭和瑞典兩國防長于12日在北約總部召開會議,重點討論加強烏克蘭防空力量,并且商討 2023 年組建一支 30 萬人的新部隊。據(jù)媒體統(tǒng)計,包括美國在內(nèi)的北約國家自今年2月以來,已承諾向烏克蘭提供近400億美元的武器和防御資金。隨著克里米亞大橋爆炸余波未平,俄羅斯連日來對烏境內(nèi)目標實施大規(guī)模空襲,不少歐洲人士擔心,歐洲正掉入與俄羅斯的惡性對抗螺旋。
在克里米亞大橋遭襲擊事件后,俄羅斯宣布特別軍事行動進入反恐新階段,重點打擊了烏克蘭首都基輔的軍民用設(shè)施,一些能源設(shè)施也成為目標,300余個定居點斷電。烏克蘭也炮擊了俄羅斯的邊疆地區(qū),導(dǎo)致別爾哥羅德州大范圍停電。顯然,俄烏沖突持續(xù)升級最有利于美國和北約。美國意圖借克里米亞大橋爆炸事件,進一步刺激俄羅斯,使俄烏雙方的對抗沖突走向持續(xù)且更加激烈的狀態(tài),而俄導(dǎo)彈襲擊基輔街道的畫面也是美國最想看到的。
華盛頓的戰(zhàn)略盤算主要有四個考慮:
一是向烏政府承諾提供大批軍援和先進裝備,讓烏克蘭成為美國“擊垮俄羅斯”的戰(zhàn)略棋子,包括通過一些媒體透出信號,有可能考慮向烏方提供射程達300公里的陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)及二手的F-16戰(zhàn)機。一旦真的提供這些武器,將讓烏軍作戰(zhàn)能力大幅提升。
二是通過大肆渲染“俄羅斯威脅論”,讓歐洲盟國從心理上產(chǎn)生對俄恐懼癥,轉(zhuǎn)而對美國俯首帖耳,形成“西方反俄抗俄聯(lián)盟”。今年7月,瑞典和芬蘭放棄傳統(tǒng)中立立場,堅定申請加入北約就是最好的例子。
三是利用俄烏沖突大發(fā)軍火橫財。美國迄今為止向烏政府提供了價值168億美元的軍援,俄烏沖突爆發(fā)后美國會通過的對烏克蘭防御租借法案就是個“緊箍咒”。世界上沒有免費的午餐,將來烏克蘭政府是需要向美國償債的,而且有些武器訂單是直接交給美國軍火企業(yè)生產(chǎn)。美國最近還允許私人和企業(yè)賣武器給烏克蘭,可謂發(fā)戰(zhàn)爭財人人有份。
四是制造歐洲能源危機從中漁利。歐洲國家能源短缺產(chǎn)生兩大后果,一個是被迫依靠美國提供能源,美從俄購買天然氣后又高價倒賣給歐洲,成為名副其實的“倒爺”。另一個是歐洲制造業(yè)面臨原材料和能源短缺,德國一些大企業(yè)被迫停產(chǎn)或?qū)a(chǎn)業(yè)外遷到美國,正中美國下懷。
客觀說,俄烏沖突長期化最大的受害者就是以德國為首的歐盟國家。一方面,越來越多歐盟國家的民眾心生厭戰(zhàn)情緒,希望早日結(jié)束這場地緣政治沖突。另一方面,歐盟國家又懼怕俄羅斯的武力及核威懾,被迫選邊站隊。這種矛盾心態(tài)作祟的后果,就是上了美俄沖突對抗的“賊船”。出于證明“維護國家安全利益”和政治正確,一些歐洲國家不顧自身國情和短板,加入對俄羅斯的“極限制裁陣營”。尤其是歐盟領(lǐng)頭羊德國,很可能成為歐洲在俄烏沖突中最大的“殉道者”。德國前總理默克爾近期兩次公開表態(tài),不無擔憂地表示:歐洲應(yīng)認真對待普京的言論,千萬別誤認為是虛張聲勢,需要長遠看待與俄羅斯的關(guān)系。實際上已經(jīng)道出,當前,歐洲該如何避免長期與俄羅斯螺旋式對抗而陷入泥潭。
以德國為例,其經(jīng)濟和制造業(yè)嚴重依賴俄羅斯原材料和能源供應(yīng),若偏要站在所謂的道義制高點上譴責并帶頭制裁俄羅斯,付出的代價可想而知。而德國為幫扶本國企業(yè)應(yīng)對能源危機出臺的2000億歐元補貼政策,又廣受歐盟其他成員國詬病,從而導(dǎo)致德國新政府內(nèi)外交困,民眾十分不滿。其他歐洲大國在俄烏沖突中也難獨善其身,被美國帶上偏路。克里米亞大橋遭襲后,除了討論加大對烏援助力度外,還爭相增加軍費。法國2023年擬將軍費增加到439億歐元,英國則計劃到2030年將軍費增至1000億英鎊。
俄烏沖突可謂牽一發(fā)而動全身,只要沖突持續(xù)下去,雙方祭出的戰(zhàn)爭武器就會露出猙獰的面孔,給沖突雙方造成巨大的災(zāi)難和損失。預(yù)計俄羅斯此次的“反恐行動”很難對烏克蘭形成震懾,烏政府在美國為首的西方國家強力支持下,未來會有更多行動、更多先進武器投入使用,進而打擊俄羅斯士氣。如果俄羅斯不能設(shè)法使烏克蘭盡快回到談判桌前,那么只有期待武力逼迫或戰(zhàn)術(shù)核威懾。在這一背景下,一些國家希望俄烏兩國能夠盡快實現(xiàn)談判、對話。例如,當?shù)貢r間13日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在亞信峰會上發(fā)言時表示,就烏克蘭問題,土方的目標是盡快實現(xiàn)相關(guān)方面的和解。而另一些力量似乎在火上澆油,最典型的就是北約不顧俄羅斯方面的警告,將在下周舉行年度例行核威懾力量演習。
目前,俄羅斯被美國和北約全方位包圍打壓,安全回旋余地越來越小,雙方也缺乏容錯空間。一旦俄羅斯被美國和北約逼上絕境,唯一能捍衛(wèi)俄羅斯安全和尊嚴的抓手可能就是核威懾或戰(zhàn)術(shù)核武器。若真的出現(xiàn)最壞局面,歐洲國家恐怕悔之晚矣。從這個意義上說,默克爾強調(diào)“只有在俄羅斯的參與下,歐洲的持久和平才能實現(xiàn)”,這才是當今歐洲有眼光政治家的遠見卓識。(作者是中國社會科學院歐洲研究所研究員)
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