【今日消息-美國(guó)彭博社:為何美國(guó)選舉計(jì)票如此緩慢?】
在美國(guó)選舉中,點(diǎn)票需要很長(zhǎng)時(shí)間。而且,由于不同的行政區(qū)劃使用不同的方法點(diǎn)票,各州和縣之間的點(diǎn)票速度各不相同,所有這些都是標(biāo)準(zhǔn)操作程序。
投票數(shù)量可能超過(guò)50項(xiàng)
出現(xiàn)這種情況究竟是何原因還不太清楚,美國(guó)在確認(rèn)獲勝者方面異常緩慢。巴西最近的總統(tǒng)選舉在投票結(jié)束幾小時(shí)后就有了完整的計(jì)票結(jié)果,相比之下,美國(guó)沒(méi)有一個(gè)州會(huì)很快公布最終點(diǎn)票結(jié)果。很多州無(wú)法在幾天的時(shí)間里獲得總票數(shù),如果候選人勢(shì)均力敵,可能在一兩周內(nèi)都無(wú)法宣布選舉結(jié)果。
計(jì)票緩慢在很大程度上是美國(guó)選舉的基本結(jié)構(gòu)造成的。美國(guó)選民通常會(huì)經(jīng)歷很多選舉,從學(xué)校董事會(huì)到美國(guó)參議院。在許多國(guó)家,選民可能只就一個(gè)事項(xiàng)投票,但美國(guó)會(huì)舉行更多選舉,選出更多職位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二,美國(guó)每個(gè)州都舉行眾議院選舉,大約2/3的州舉行參議院選舉。大多數(shù)州將舉行州立法機(jī)構(gòu)選舉,許多選民將選舉所在州的參眾兩院議員。此外,有36個(gè)州舉行州長(zhǎng)選舉,以及選出6名或更多行政官員。還有各種各樣的地方職位,這些都取決于州、縣和其他政府機(jī)構(gòu)怎么定。一些選民可能只有十幾項(xiàng)選舉要投票,其他一些人面臨的投票數(shù)量可能超過(guò)50項(xiàng)。
這使得計(jì)票成為一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的操作。點(diǎn)票機(jī)是可以快速完成,但這種機(jī)器很貴,在某些情況下,選票還必須從投票站轉(zhuǎn)移到有點(diǎn)票機(jī)的地方。這需要時(shí)間,特別是這些選票必須小心保管,以防止任何可能的欺詐行為。
權(quán)力下放
與此同時(shí),美國(guó)的選舉管理權(quán)力下放得很厲害。權(quán)力下放意味著每個(gè)州,甚至每個(gè)縣(或任何負(fù)責(zé)的部門),一旦在選舉管理過(guò)程中出現(xiàn)其他并行的優(yōu)先事項(xiàng),就必須在快速計(jì)票的花費(fèi)上做取舍,更不用說(shuō)州和地方政府還有其他事項(xiàng)要做了。因此,有些地方快一些,有些慢一些,這不足為奇。
一些人認(rèn)為2020年選舉時(shí),機(jī)器點(diǎn)票存在問(wèn)題。事實(shí)上,在計(jì)數(shù)方面,機(jī)器比人類更準(zhǔn)確。大量的投票活動(dòng)也使人工計(jì)票不切實(shí)際,最近,內(nèi)華達(dá)州的一個(gè)縣試圖人工計(jì)票,結(jié)果被法院叫停了。
需要權(quán)衡取舍
這還不是全部原因。由于選舉官員要處理提前投票、缺席投票和其他郵寄投票,以及選舉日當(dāng)天投出的選票,選票類型和投票安排混在了一起,有可能進(jìn)一步造成計(jì)票延誤。
聯(lián)邦法律規(guī)定,一些來(lái)自海外現(xiàn)役軍人及其家屬的選票,即使在選舉日后抵達(dá),也必須被接受。一些州接受在選舉日蓋上郵戳的郵寄選票,這意味著有些選票可能需要幾天時(shí)間才能收到。
即使在選舉日當(dāng)天,一些地方使用投遞箱意味著必須有人親自取走選票,并根據(jù)相關(guān)使用方法,將選票分放到正確的選區(qū),因?yàn)榫幼≡诓煌貐^(qū)、使用不同選票的選民有時(shí)會(huì)使用同一個(gè)投遞箱。所有郵寄選票處理起來(lái)都需要時(shí)間,提前收到的選票可以在收到時(shí)進(jìn)行處理,甚至可以在收到時(shí)進(jìn)行計(jì)票,但一些州不允許這樣做。
所有這些措施都涉及到權(quán)衡取舍。如果郵寄選票必須在選舉日前送到,點(diǎn)票速度會(huì)更快,但投票的人會(huì)更少。如果停止郵寄投票,嚴(yán)格限制缺席投票,計(jì)票會(huì)更快,但這也會(huì)讓許多人的投票難度加大。
最重要的是,計(jì)票會(huì)以可預(yù)測(cè)的方式緩慢進(jìn)行,至少對(duì)于那些熟悉各州行事方式的人來(lái)說(shuō)。也就是說(shuō),無(wú)論好壞,這個(gè)選舉系統(tǒng)就是這么設(shè)立的,所以要有耐心。(作者喬納森·伯恩斯坦,陳欣譯)
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