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要進(jìn)一步強(qiáng)化市場化理念,重點(diǎn)從備倉能力、籌集資金、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理等方面入手,引導(dǎo)各類主體積極進(jìn)入市場,充分發(fā)揮市場的決定性作用在糧食資源配置上,做到“有人收糧、有錢收糧、有糧庫收糧、有車運(yùn)糧”。
要深化糧食產(chǎn)銷合作,加強(qiáng)政府間戰(zhàn)略協(xié)作,擴(kuò)大第五屆中國糧食交易大會成果,舉辦形式多樣、各具特色的區(qū)域產(chǎn)銷洽談活動,促進(jìn)跨境高效順暢-區(qū)域糧食流通; 鼓勵和支持糧食企業(yè)和品種,糧農(nóng)建立健全訂單收購、儲存、銷售等糧食購銷長效合作機(jī)制。
要加快構(gòu)建市場化的糧食收購融資支持機(jī)制,積極搭建銀企對接平臺,鞏固提高糧食收購貸款信用擔(dān)保資金的使用效能。
要充分發(fā)揮國務(wù)院物流保障工作機(jī)制作用,加強(qiáng)糧食鐵路、公路、水路運(yùn)輸需求和運(yùn)力供給銜接,努力提高糧食流通效率。
要深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快實(shí)施“六大提升行動”,不斷提高糧食收儲保障能力。 相關(guān)企業(yè)要主動服從和服務(wù)國家宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮倉容、資金、渠道等資源優(yōu)勢,合理把握收購節(jié)奏,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)收購、穩(wěn)定市場的重要作用。 。
中糧儲備集團(tuán)有限公司要切實(shí)履行最低收購價政策落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《小麥、大米最低收購價實(shí)施方案》(國糧發(fā)[2018]99號)以及《關(guān)于印發(fā)2023年大米最低收購價有關(guān)政策的通知》(國糧糧[2023]39號)相關(guān)規(guī)定要求合理部署收購網(wǎng)點(diǎn),及時公布相關(guān)信息,提前做好政策收購準(zhǔn)備。
要加強(qiáng)市場監(jiān)測,在有條件的地區(qū)及時申請啟動最低收購價實(shí)施方案,切實(shí)發(fā)揮政策支持作用。 要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量價格政策,以質(zhì)論價。 不得降低等級、降低價格,不得提高等級、抬高價格,不得拒絕合格糧食,不得損害糧農(nóng)利益。 必要時,各地可采取就地暫存等方式,確保農(nóng)民糧食順利銷售。
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入糧食市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。 政策性收購資金必須足額及時到位、??顚S?、封閉運(yùn)作。
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞農(nóng)民賣糧需求,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。 要優(yōu)化現(xiàn)場收購服務(wù),按照規(guī)定明碼標(biāo)價,確保價格掛墻、標(biāo)準(zhǔn)列出、樣品上臺、咨詢講解、接卸指導(dǎo),結(jié)算工作做得很好。
要加大預(yù)約收購的探索和推廣,靈活運(yùn)用手機(jī)APP、小程序、公眾號等方式,讓農(nóng)民少跑腿、少排隊(duì)、快賣糧; 已實(shí)施預(yù)約收購的要完善運(yùn)行機(jī)制,未實(shí)施預(yù)約收購的要完善運(yùn)行機(jī)制。已實(shí)施預(yù)約收購的要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快探索實(shí)踐,不斷提高收購工作質(zhì)量和效率。
要綜合考慮水稻、玉米、大豆等秋糧重點(diǎn)品種生產(chǎn)形勢、市場走勢、天氣變化等因素,綜合評估對采購工作的影響,提前研究制定應(yīng)對預(yù)案; 遇到雨雪等極端天氣,要及時采取有針對性的措施,滿足農(nóng)民的糧食銷售需求,最大限度地減少災(zāi)害影響。
要充分發(fā)揮糧食采后服務(wù)中心作用,及時提供清理、烘干、儲存、加工、銷售等服務(wù); 指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧,幫助農(nóng)民減少損失、增加收入; 引導(dǎo)收儲企業(yè)改善倉儲設(shè)施條件,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備,提高糧食收儲水平。
要以“時刻牽掛”的責(zé)任感確保安全生產(chǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格遵守“一規(guī)兩準(zhǔn)”和《糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)操作指引》等操作規(guī)程,強(qiáng)化風(fēng)險防范識別和安全操作教育管理,嚴(yán)格防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
要繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測預(yù)警,密切跟蹤糧食市場動態(tài)變化,緊盯重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)分析研判,充實(shí)政策儲備,主動出擊工作。
要加大宣傳引導(dǎo)力度,通過新聞發(fā)布會、記者采訪等多種形式解讀采購政策和匯報(bào)工作成果,定期發(fā)布糧食收購進(jìn)度、價格等信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,幫助農(nóng)民群眾渡過難關(guān)。農(nóng)民賣糧有序,企業(yè)糧食平衡豐收。
要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收儲、銷協(xié)同保障,協(xié)調(diào)糧食收購、糧源調(diào)度、加工銷售等各個環(huán)節(jié),科學(xué)把握中央和地方儲備輪換時機(jī)和節(jié)奏,發(fā)揮發(fā)揮好調(diào)節(jié)吞吐量的作用,確保糧食市場供應(yīng)充足和穩(wěn)定。 運(yùn)行平穩(wěn)。
要加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),持續(xù)完善糧食應(yīng)急供應(yīng)保障預(yù)案,切實(shí)提高糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力。
要嚴(yán)格落實(shí)糧食收購監(jiān)督檢查要求,重點(diǎn)抓好收購糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、銷糧支付、政策糧定額、落實(shí)水雜增等易出問題的環(huán)節(jié)??郏?biāo)準(zhǔn),突出檢查重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)督力度。 及時消除潛在風(fēng)險。 要充分發(fā)揮12325、12315熱線作用,拓展群眾投訴舉報(bào)渠道,建立問題線索快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處“圈糧”、“利用陳推新”、“先收后轉(zhuǎn)讓”、“虛假收購”、“壓低價格”。 ”、“未按規(guī)定明碼標(biāo)價”等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)涉糧資金監(jiān)管。加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào),健全問題線索傳遞機(jī)制,形成監(jiān)管合力和檢查。
要嚴(yán)格落實(shí)糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用要求,全面應(yīng)用政策性糧食收購信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)實(shí)時互聯(lián)、準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)實(shí)際。 糧食行業(yè)協(xié)會、中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)、誠信經(jīng)營,維護(hù)良好的市場秩序。
要嚴(yán)格落實(shí)黨政糧食安全同責(zé)要求,完善收購計(jì)劃,明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)秋糧收購工作。 要充分發(fā)揮糧食收購相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)跨層級、跨地區(qū)、跨部門聯(lián)動和橫向協(xié)作,妥善解決收購中遇到的實(shí)際問題。
要認(rèn)真落實(shí)大興調(diào)查研究部署要求,將調(diào)查研究貫穿秋糧采購全過程,主動深入田間地頭和采購一線,廣泛聽取意見建議,不斷優(yōu)化采購政策措施。 重大問題要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和國家有關(guān)部門報(bào)告。