公開信息顯示,陳宏偉,男,漢族,1967年2月出生,大學(xué),博士。 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中共黨員,原鄭州市金水區(qū)委書記等。2020年1月任鄭州市副市長(zhǎng),分管自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、生態(tài)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、住房保障、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)任務(wù)。
熟悉河南的朋友可能還記得,陳宏偉因鄭州“7·20”暴雨災(zāi)害被追究責(zé)任。
2021年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見的特大暴雨,遭受特大洪澇災(zāi)害。 特別是7月20日,鄭州市遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,此次災(zāi)害共造成鄭州市380人死亡、失蹤,造成直接經(jīng)濟(jì)損失409億元。 國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,鄭州市委、市政府及有關(guān)區(qū)縣(市)、部門和單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)對(duì)特大災(zāi)害準(zhǔn)備不足,防范組織不力,以及應(yīng)急處置不當(dāng),存在失職行為,特別是在地鐵、隧道等不應(yīng)該發(fā)生的人員傷亡事件。
河南省紀(jì)檢監(jiān)察局依據(jù)干部管理權(quán)限,依法依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究了災(zāi)情期間涉嫌違紀(jì)違法的89名公職人員責(zé)任。 其中,鄭州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)陳宏偉給予記大過處分。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)人員政務(wù)處分法》,政務(wù)處分從輕到重包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。 其中,記大過的期限為18個(gè)月。 公務(wù)員及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員,在政務(wù)期間不得晉升職務(wù)、軍銜、職稱、級(jí)別; 其中,被記過、記大過、降級(jí)、開除職務(wù)的,不得晉升工資級(jí)別。
《公務(wù)員政務(wù)處分法》還規(guī)定,公職人員受到除開除黨籍以外的政務(wù)處分,在政務(wù)處分期間有悔罪表現(xiàn),并且不再有應(yīng)受政務(wù)處分的違法行為的,政務(wù)處分期滿后自動(dòng)解聘,晉升職務(wù)或職級(jí)、職稱、職級(jí)、職務(wù)及職工等級(jí)、職稱、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響。 但是,解除降級(jí)或者開除的,原職務(wù)、職級(jí)、軍銜、軍銜、職務(wù)及人員職稱、職稱、工資福利待遇不恢復(fù)。
根據(jù)上述規(guī)定,陳宏偉政務(wù)記大過處分期滿后,被任命為鄭州市委常委。
與政府處分類似,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也明確規(guī)定了黨紀(jì)處分的影響期限。 例如,黨員受到警告處分后一年內(nèi)、嚴(yán)重警告處分后一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)晉升或者推薦到非黨組織擔(dān)任高于原職的非黨職務(wù)。位置。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》還規(guī)定,辭職、責(zé)令辭職、因問責(zé)被開除的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并給予處分。兩年內(nèi)不得調(diào)任高于原職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 。 同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,按照影響期限的規(guī)定執(zhí)行。
事實(shí)上,針對(duì)不少人認(rèn)為“受到紀(jì)律處分就意味著政治生命結(jié)束、無法晉升”的觀點(diǎn),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站2022年6月解釋稱“處分影響期過后,都得到提拔,這說明對(duì)黨員干部的紀(jì)律處分不是一棍子打死,而是通過處罰來教育感化,治病救人?!?《黨的紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)均規(guī)定,在紀(jì)律處分影響期內(nèi),對(duì)紀(jì)律處分影響期后表現(xiàn)良好的干部, ,組織仍然會(huì)給他們提拔和重用的機(jī)會(huì)。”
這也符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形式”的規(guī)定——經(jīng)常批評(píng)自我批評(píng)、約談信訪,讓“紅臉出汗”成為常態(tài); 黨紀(jì)處分從輕、組織調(diào)整成為處理違紀(jì)問題的重大問題。 大多數(shù); 受到黨紀(jì)嚴(yán)肅處理和重大職務(wù)調(diào)整的人成為少數(shù); 嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法被立案審查的,成為極少數(shù)。
以2023年上半年為例,據(jù)官方通報(bào),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)用批評(píng)、教育、幫扶、處理“四種形式”共計(jì)78.1萬人次。 其中,第一類批評(píng)教育幫助51.9萬人次,占總數(shù)的66.4%; 第二種形式救助20.4萬人,占26.2%; 第三種形式救助2.8萬人,占3.6%; 第四種形式處理3萬人,占3.8%。
翻看近年來的公開報(bào)道,領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)和處分后“回來”復(fù)職的現(xiàn)象并不少見,其中也不乏省部級(jí)官員的案例。
2018年3月黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局成立,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)、黨組書記畢井泉擔(dān)任黨委書記、副局長(zhǎng)。 同年7月,吉林省長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司爆發(fā)疫苗造假事件。
此次事件中,吉林省7名對(duì)疫苗案負(fù)有責(zé)任的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原負(fù)責(zé)疫苗監(jiān)管的副局長(zhǎng)吳震接受調(diào)查。 他因受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑16年。 曾與吳鎮(zhèn)共事的畢井泉辭職。
兩年后,2020年8月27日,增補(bǔ)畢井泉為全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。 當(dāng)時(shí)已接近退休年齡的畢井泉擔(dān)任政協(xié)超級(jí)智囊,為國(guó)家治理建言獻(xiàn)策。