【今日消息-呂德文:供銷社現(xiàn)在的功能定位很明確】
近日,一些地方重建了供銷社超市,供銷社“復(fù)歸”的消息引起輿論關(guān)注。在筆者看來,供銷社“復(fù)歸”有鮮明的邏輯線索,并不意外,需要正確看待。
“供銷社”是一個(gè)具有時(shí)代感的名詞,這是人們關(guān)注其“復(fù)歸”的心理根源。新中國成立以后,供銷社形成一個(gè)上下連接、縱橫交錯(cuò)的全國性流通網(wǎng)絡(luò),成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、工農(nóng)的橋梁和紐帶。改革開放以來,隨著農(nóng)村商品流通市場(chǎng)日益活躍,供銷社進(jìn)行了企業(yè)化改革,其在一些重要農(nóng)副產(chǎn)品的專營(yíng)權(quán)逐漸喪失,民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶等逐漸成為農(nóng)村商品流通的主要服務(wù)商。但是,供銷社只是從人們的日常生活中“隱退”了,其在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用一直在發(fā)揮。以供銷社為主渠道的全國性商品流通網(wǎng)絡(luò),是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。至今為止,供銷社仍然是一些大宗農(nóng)副產(chǎn)品流通的主渠道,是穩(wěn)定物價(jià)、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全的壓艙石。而且,上世紀(jì)90年代末,全國供銷系統(tǒng)通過改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。如今全國供銷總社擁有十多個(gè)企業(yè)集團(tuán),在棉花流通經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。一些地方的供銷社打造出自己的品牌企業(yè),實(shí)現(xiàn)了良好的市場(chǎng)效益,還有些地方的供銷社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有固定資產(chǎn)。
近年來,供銷社的功能定位更加明確,逐漸成為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在一些地區(qū),供銷社還開展了土地托管等業(yè)務(wù),建設(shè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。為建立完善的流通網(wǎng)絡(luò),供銷社開始拓展服務(wù)范圍以增加盈利點(diǎn),因此,人們發(fā)現(xiàn)供銷社的確在一些地方的農(nóng)村發(fā)展中“復(fù)歸”了。
只不過,供銷社“復(fù)歸”有其特定內(nèi)涵。一是供銷社已改制成企業(yè),在農(nóng)村流通領(lǐng)域,它和其他市場(chǎng)主體地位平等。供銷社沒有“統(tǒng)購統(tǒng)銷”和其他大宗農(nóng)副產(chǎn)品專營(yíng)權(quán)的政策優(yōu)勢(shì),其在農(nóng)村能否站穩(wěn)腳跟得經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)。二是供銷社的性質(zhì)決定了它具有公益性。從市場(chǎng)效率角度,很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)布局基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益不高,但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有現(xiàn)實(shí)的生活需要。因此供銷社“復(fù)歸”可以在這方面發(fā)揮一定作用。三是以供銷社為主渠道的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)在總體國家安全建設(shè)中具有重要作用。完善的供銷網(wǎng)絡(luò)有利于維護(hù)供應(yīng)鏈安全,保障群眾生活。(作者是武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授)
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