來之不易的就業(yè)“成績單”
數(shù)據(jù)顯示，2022年中國高校畢業(yè)生規(guī)模預計達到1076萬，比2021年增長167萬人，規(guī)模和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成了1100萬人的年初預期目標。
另據(jù)多所中國高校近期陸續(xù)披露的畢業(yè)生就業(yè)報告顯示，2022年高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率(指深造和就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量占畢業(yè)生總數(shù)的比例)保持穩(wěn)定，不少高校畢業(yè)去向落實率在九成以上。
“2022年是不平凡的一年，中國宏觀經(jīng)濟遭遇了多重沖擊，能超額完成就業(yè)目標實屬不易。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院副研究員陳建偉在接受中新社記者采訪時說。
陳建偉分析指出，從全球角度看，美聯(lián)儲超預期加息導致全球資本市場動蕩和資本回流美國，歐美國家陷入滯脹泥淖，中國發(fā)展面臨外部市場需求收縮和不確定性的上升，外需拉動就業(yè)的能力下降。從國內(nèi)發(fā)展態(tài)勢看，疫情形勢變化對宏觀經(jīng)濟造成了干擾，服務業(yè)需求減弱，一定程度上抑制了服務業(yè)拉動就業(yè)的能力。
面對內(nèi)外挑戰(zhàn)，中國出臺了一系列強有力的措施穩(wěn)定就業(yè)，突出做好高校畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)工作，全力穩(wěn)定就業(yè)大局，守住了不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。
從2022年全年來看，中國總體失業(yè)率保持基本穩(wěn)定，尤其是隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落地顯效，近期就業(yè)形勢有所改善。12月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比11月份下降了0.2個百分點。
高校畢業(yè)生規(guī)模將再創(chuàng)新高
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
強調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)有重要現(xiàn)實考量。官方人士近期透露，2023年中國高校畢業(yè)生規(guī)模將超過1150萬人，就業(yè)工作面臨就業(yè)總量壓力大和結(jié)構(gòu)性矛盾突出雙重挑戰(zhàn)。
在陳建偉看來，當前高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)為：
短期供需時間點不匹配的矛盾。高校畢業(yè)生畢業(yè)時間集中，短期走向市場找工作的群體規(guī)模也比較大，而就業(yè)機會的創(chuàng)造需要經(jīng)濟發(fā)展支撐，且存在時間滯后性，因此存在短期崗位供不應求的情況。
勞動力市場需求結(jié)構(gòu)變化快與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整慢的矛盾。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動市場對畢業(yè)生需求的技能結(jié)構(gòu)變化快，而高校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)層次不直接取決于市場需求，因此會存在不同專業(yè)的畢業(yè)生面臨市場需求不均的情況。
高校畢業(yè)生的求職預期(包括對行業(yè)、地區(qū)和工資待遇的預期)相對穩(wěn)定，受經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場形勢變化的調(diào)整小，因此短期內(nèi)一些畢業(yè)生難找到合適工作。
針對上述情況，陳建偉認為，要以經(jīng)濟復蘇增長帶動緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。同時，還需提升高等教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的適應性，增強大學畢業(yè)生的就業(yè)能力，尤其是要提升大學生的數(shù)字化技能以適應未來的勞動力市場轉(zhuǎn)型。
就業(yè)形勢有望總體改善
2023年，中國經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)，有望為高校畢業(yè)生就業(yè)營造良好環(huán)境，緩解中國就業(yè)壓力。
“從今年年初各地方兩會公布的信息看，多個省份設定的經(jīng)濟增長目標普遍維持在5%左右，表明了各地穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟的決心，這對今年的就業(yè)工作是利好。”陳建偉說。
中國國家統(tǒng)計局局長康義近期在新聞發(fā)布會上也指出，隨著中國經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，就業(yè)需求的擴大，崗位會相應增加，今年中國就業(yè)形勢有望總體改善。
一是隨著疫情防控優(yōu)化措施逐步落實，生產(chǎn)生活秩序逐步回歸常態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也將逐步改善，將帶動用工需求逐步恢復擴大。
二是交通物流、居民出行增加，將帶動住宿、餐飲、旅游等服務業(yè)恢復。服務業(yè)就業(yè)容量大，接觸性聚集性服務業(yè)恢復改善，有利于吸納更多就業(yè)。
三是各地區(qū)各部門持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)的措施，加大對重點群體，包括大學畢業(yè)生就業(yè)的幫扶，也將為就業(yè)穩(wěn)定提供有力的保障。
四是新動能的快速發(fā)展也將持續(xù)創(chuàng)造更多新的工作崗位，將成為擴大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量的重要推力。