3月17日，國家首批"雙一流"建設高校之一的西南大學，在其歷史文化學院網(wǎng)站發(fā)布了“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”的微專業(yè)招生簡章。招生對象為西南大學大二及以上年級全日制在校本科學生。學制1年，學分24學分，學費1920元。課程計劃里包括申論概論、行政能力測試基礎、公文寫作等。學生自愿報名選學，歷史文化學院擇優(yōu)錄取。
西南大學招生簡章稱，“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”微專業(yè)，系對標公務員和行政事業(yè)公務人員公開遴選所需核心知識而建設的應用型專業(yè)。該專業(yè)整合了歷史學、民族學、文學、心理學、社會學、行政管理學等學科、專業(yè)的資源，以當代公務人員對理論知識、公務技能、歷史文化知識、國際視野、心理健康等核心素養(yǎng)的現(xiàn)實需求為方向，以公務能力與公務員文化素養(yǎng)的提升教育為內(nèi)容，以促進學生多樣化、綜合性發(fā)展為中心，著力培養(yǎng)人格健全、基礎扎實、能力突出、勇于創(chuàng)新的高素質公務人才。該專業(yè)采取理論學習與應用實作相結合的模式教學，聘請具有豐富公務經(jīng)驗的老師執(zhí)教實作，通過公文寫作、公務禮儀、行政能力測試與申論訓練等課程系統(tǒng)培養(yǎng)學生就業(yè)核心競爭力和未來職業(yè)生涯的決勝力。學生修滿24學分即完成本微專業(yè)學習，由學校統(tǒng)一發(fā)放微專業(yè)學習證明。未能完成微專業(yè)修讀的本校學生，已修讀的微專業(yè)課程學分可替代通識選修課學分。微專業(yè)不在中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）備注信息，不授予學位。
此消息一出，一時間引爆輿論，網(wǎng)友紛紛表示，高校親自舉辦”公務員考試培訓班“，可見如今大學生對于考公務員考試的熱情。畢竟，如今考公務員已經(jīng)成為越來越多大學生就業(yè)的主要選擇之一。我們不妨先從大數(shù)據(jù)看一看，剛剛結束的2023國考，計劃招錄3.71萬人，報考人數(shù)突破250萬，相比2022年增加了50萬人，同比增長25%，資格過審最大競爭比超5800比1。此次國考的報名人數(shù)又一次刷新了紀錄，達到了近十年之最。有152.5萬人實際參加考試，實際參加考試人數(shù)與錄用計劃數(shù)之比約為41：1，火熱程度可見一斑。剛剛結束的2023年各地省考，累計擁有超過520萬人報名，計劃招錄約22萬人。
這么火熱的報考熱情，高校順勢推出公務員考試相關輔導課程，也是可以理解的。但是這樣的課程設置能否起到助力大學生更好備考公務員，了解體制內(nèi)相關情況，筆者是持懷疑態(tài)度。因為這樣的課程如果對學生培養(yǎng)的意義不大，就很容易成為某些高校創(chuàng)收的新工具。
在筆者看來，西南大學這樣的課程安排，有一點”四不像“的感覺，最后的效果肯定不好。因為作為公務員考試來說，該講的課程篇幅太少了，沒有用的課程太多了，還有很多應該講的東西沒有涉及。
一、公務員課程的第一步是職業(yè)規(guī)劃
對于公務員考試來說，公務員報考首要最重要的條件是專業(yè)。專業(yè)不對口，在今后的公務員考試是幾乎沒有可能參與其中的?？脊硕贾赖目谔柦?span style="box-sizing: border-box; -webkit-tap-highlight-color: transparent; font-weight: bolder;">：法皇漢帝宇宙機。 這句話的意思是，最適合考公務員的專業(yè)是法學、漢語言文學、計算機類以及會計經(jīng)濟類專業(yè)。如果一個大學生學的是生化環(huán)材等專業(yè)，抑或是一些工科、工程類專業(yè)，等到他大四報考公務員的時候，是找不到什么崗位可以報名，最后只能考省考的三不限崗位。那么這樣的課程對于這樣的學生來說就是沒有意義的。
高校設置公務員微專業(yè)沒問題，但是更重要的是職業(yè)規(guī)劃。其目的就是告訴在校大學生什么專業(yè)適合考公務員，并且允許報考這門課程的學生在大三的時候進行專業(yè)調(diào)整，調(diào)整為適應考公務員的相關專業(yè)。并且給大學生在大四上學期的時候預留出足夠的備考時間，不要讓那些沒有用的實習占據(jù)大學生寶貴的時間。從常理上講，至少需要給大學生們預留出三個月的復習時間非常重要。
二、公務員微課程的專業(yè)和授課老師需要調(diào)整
對于這些課程的授課老師，筆者有些懷疑。雖然說大學老師都是高知群體，非常厲害，但是人家一直在象牙塔里做學術，也沒考過公務員考試，更沒有參與過機關工作，就憑他們有限的高校行政經(jīng)驗。如果讓他們來講什么行測、申論，是否是會有誤人子弟之嫌疑呢？比如說申論該怎么寫，高校老師中文系他們研究過嗎？讓他們親自去參加考試，都未必能獲得高分。畢竟，學術報告和項目申請書可是和申論該怎么寫，完全是兩碼事哦！大學老師最多只能教授一下基礎的公文寫作，可是這個課程對于學生上岸公務員的幫助不大。
對于這樣的專門公務員考試課程的授課老師，筆者傾向于高校應該與社會上的考試機構、網(wǎng)絡上的公考大V合作，將專業(yè)的事情交給專業(yè)的人。以聘請這些人為客座講師，學生做講座，做規(guī)劃，效果能好一點。
比如說西南大學的這個課程表里，公務員交流與表達規(guī)范（公務禮儀）、公職人員情緒管理與心理健康維護，以及創(chuàng)新哲學導論這三門課，學分又高，學時又多。但是實際上對于學生的幫助幾乎為零。一般公務員也沒有那么多涉外交往，禮儀交流的意義不大，建議這個交流與表達課程的基礎上開設演講與口才課程，因為公務員面試占分部分比重很大，就需要鍛煉大學生的口語表達和不怯場。只有這樣才能讓學生在考場占得先機。而且這些申論概述、行政能力測試基礎的課程真的不夠用！畢竟考試來說，這個方面才是最重要的部分，建議需要增加課時和學分。另外這個課程首先應該加上中國特色社會主義的大段內(nèi)容，尤其是一些新提法。應該和當?shù)攸h校合作，多請一些黨校老師為學生進行政治理論課程的輔導。
三、增設選調(diào)生專門微課程
像西南大學一樣的雙一流大學，每年都為各地組織部門所喜愛，該校的優(yōu)秀畢業(yè)生都會有參加各地選調(diào)生考試的機會。近年來，選調(diào)生越來越成為優(yōu)秀大學畢業(yè)生的選擇。該微課程應該為有志于成為選調(diào)生的大學生提供一系列高質量的理論及知識技能的線上課程，內(nèi)容涵蓋政治法律、經(jīng)濟管理、信息科學、文學傳媒、哲學歷史、醫(yī)學健康等各領域，助力提升未來選調(diào)生服務基層的綜合能力。
例如：中國最頂級的高校，清華和北大，它們的畢業(yè)生，每年也是高達四分之三以上的比例選擇進入體制內(nèi)就業(yè)。這幾年尤其是選擇去當公務員的比例非常多！2021年，北大選調(diào)生簽約人數(shù)首次突破800人，較2020年增加近60%，覆蓋全國31個省區(qū)市。2010年至2021年這十年間，已有2200余名北大選調(diào)生在祖國各地基層工作。等到了2022年，北京大學自己都不主動公布有多少學生選擇當選調(diào)生，因為當選調(diào)生的人太多了。
北京大學發(fā)布的就業(yè)報告顯示，2019年校本部共有2822名畢業(yè)生與用人單位簽訂三方協(xié)議，其中到黨政機關和事業(yè)單位工作的畢業(yè)生比例為49.79%，去國有企業(yè)的占27.14%。也就是說，超過四分之三的北大畢業(yè)生進入體制。
只有這樣優(yōu)化課程設置，有針對性地對不同學生提供微課程服務，才能更好地為高校畢業(yè)生的就業(yè)拓寬新渠道。